Понравилась статья? Поделитесь!
Обзор новаций в сфере цифровизации за октябрь 2023 года
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ- СФЕРЕ
Определены особенности разработки и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1706 (далее – постановление) определены особенности разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления госуслуг в 2024 и 2025 годах (далее – регламенты). Документом установлен особый порядок применения Правил разработки и утверждения регламентов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228 (далее – Правила) следующими участниками:
– ФОИВ;
– государственными внебюджетными фондами;
– отдельными госкорпорациями.
Согласно постановлению, подготовка регламентов указанных органов и организаций может осуществляться без использования ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ФГИС).
При этом постановляющей частью документа определено, что:
– структура и содержание регламентов должны соответствовать разделу II Правил;
– внесение изменений в такие регламенты обеспечивается также без использования ФГИС, но с учетом требований, предусмотренных разделом III Правил.
Органам и организациям, подготовившим регламенты с учетом указанных особенностей, необходимо в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить их разработку в электронном машиночитаемом виде.
Как отмечалось в пояснительной записке к проекту постановления, документ разработан в целях:
– оптимизации порядка предоставления госуслуг;
– обеспечения их территориальной доступности;
– повышения качества предоставления услуг.
В этой связи обращаем внимание, что постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2023 № 1619 перенесен срок создания ФГИС «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» с 1 июля 2023 года на 31 декабря 2023 года.
1. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
16.10.2023
2. Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
06.10.2023
Актуализирован план-график корректировки регламентов предоставления госуслуг в соответствие с требованиями законодательства
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 2889-р утвержден план-график приведения до конца 2024 года административных регламентов предоставления госуслуг ФОИВ и органов государственных внебюджетных фондов в соответствие с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ от 27.10.2023 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2020 № 509-ФЗ (далее – план-график, Закон № 509).
Документ:
– определяет индивидуальные сроки утверждения и государственной регистрации актуализированных административных регламентов в отношении 56 органов власти и внебюджетных фондов;
– содержит поручение в адрес Минэкономразвития России о ежеквартальном мониторинге исполнения плана-графика на основании информации, предоставляемой ФОИВ.
Напомним, что Законом № 509-ФЗ (с учетом изменений, вступивших в силу в августе т.г.) установлена необходимость поэтапного приведения административных регламентов предоставления госуслуг в соответствие с законодательством в срок до 31 декабря 2024 года.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 486-р, предусматривавшее завершение аналогичных мероприятий к 1 января 2024 года, признано утратившим силу.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
19.10.2023
Принято решение о проведении эксперимента по созданию единого информационного ресурса водных объектов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2023 № 1649 (далее – постановление) предусмотрено проведение эксперимента по созданию единого информационного ресурса, содержащего сведения о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – эксперимент, водные объекты).
Эксперимент продлится с 10 октября 2023 года до 10 октября 2024 года в трех пилотных регионах:
– Ставропольский край;
– Тульская область;
– Чеченская республика.
В ходе эксперимента планируется создать единый реестр данных о водных объектах. Это позволит повысить эффективность управления объектами, а также обеспечить согласованность действий при принятии решений об использовании ресурсов на всех уровнях власти.
Уполномоченные на проведение эксперимента – Минприроды России, Роснедра и Росводресурсы. Оператором единого информационного ресурса является Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).
Участниками эксперимента являются:
– Минцифры России, Росреестр и иные ФОИВ;
– ОИВ пилотных регионов.
Документ содержит приложение, определяющее источники сведений, направляемых участниками эксперимента (с указанием уполномоченных органов и информационных ресурсов), в их числе:
– ЕГРН;
– Единая электронная картографическая основа;
– НСПД;
– региональные информационные ресурсы, содержащие в том числе данные о подземных и (или) поверхностных водных объектах.
Доклад по результатам эксперимента и предложения, в том числе по дальнейшему масштабированию, планируется сформировать и направить в Правительство в ноябре 2024 года.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
09.10.2023
Внесены изменения в Положение о ГИС «Капиталовложения» в части создания второй очереди системы
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639 внесены изменения в Положение о ГИС «Капиталовложения», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 967 (далее – Положение, ГИС).
Документом определены условия создания и использования второй очереди ГИС.
Так, запланировано:
– мониторинг исполнения условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее – СЗПК) и этапов реализации инвестиционных проектов;
– обеспечение сводной и аналитической информации, в том числе о предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки;
– ведение электронного реестра СЗПК;
– создание и использование машиночитаемых форм документов.
В связи с данными новациями уточнены разделы Положения, касающиеся:
– задач и структуры ГИС;
– описания возможностей ее функциональных подсистем;
– полномочий участников ГИС;
– порядка информационного взаимодействия с иными системами.
Также внесены существенные уточнения в состав информации, подлежащей размещению в ГИС.
Напомним, что первая очередь ГИС, запущенная в июне 2022 года, обеспечивает заключение СЗПК в электронном виде.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
09.10.2023
Установлены особенности приватизации объектов культурного наследия (электронный конкурс)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1731 скорректировано Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 (далее – Положение).
Изменения внесены в раздел IV Положения и устанавливают особенности приватизации на электронном конкурсе объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее – ОКН).
В частности:
– определен размер задатка для участия в конкурсе (20% от кадастровой стоимости ОКН);
– введена особая процедура проведения конкурса (предусмотрено последовательное повышение участниками начальной цены ОКН);
– уточнена максимальная величина «шага конкурса» (5% от кадастровой стоимости ОКН).
Кроме того, теперь, в случае уклонения или отказа победителя конкурса от заключения договора купли-продажи имущества, его результаты аннулируются (ранее конкурс признавался несостоявшимся). При этом положения, предусматривавшие возможность продолжения приватизации такого имущества с использованием любого способа продажи, исключены.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
20.10.2023
ВНЕДРЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
Обсуждается возможность использования ЕПГУ для получения государственных (муниципальных) услуг в соцсфере
Минфином России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»» (далее – законопроект).
Ключевой новацией документа является установление возможности использования ЕПГУ для получения государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, в т.ч. с использованием социального сертификата.
Законопроектом предлагается:
– уточнить определение понятия «государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере»;
– предусмотреть право ОГВ (ОМСУ) определять состав и порядок формирования информации о социальном сертификате в составе регистра получателей социальных услуг (при определенных условиях);
– ввести особенности формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг в социальной сфере на 2024 год;
– установить дополнительные полномочия органов власти в сфере оказания услуг в социальной сфере.
Перечень соответствующих полномочий по уровням власти с указанием сроков отдельных работ приведен в таблице ниже:
Органы власти |
Полномочия |
---|---|
ФОИВ, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности |
– предоставлении услуг в соответствии с социальным сертификатом; – выборе исполнителя услуг в соответствии с таким сертификатом, в т.ч. с использованием ЕПГУ.
|
Высшие исполнительные органы субъектов РФ (местные администрации муниципальных образований), нормативными правовыми актами которых предусмотрена организация оказания услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом в электронном виде |
|
* с даты вступления в силу изменений, предусмотренных законопроектом.
Планируется, что с 1 января 2024 года информация о перечне государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых формируется государственный (муниципальный) социальный заказ, будет подлежать размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
Дата окончания публичного обсуждения – 20 октября 2023 года.
Согласно Плану законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год, обзор основных положений которого опубликован ранее, законопроект должен быть внесен на рассмотрение в Государственную Думу не позднее марта 2024 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
02.10.2023
Утверждена Типовая форма соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей госуслуг в соцсфере
В октябре т.г. Минюстом России зарегистрирован приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2023 № 141н, которым утверждена Типовая форма соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее – Типовая форма).
Документом определены существенные условия соглашения об исполнении федерального социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, которое заключается между уполномоченным органом и исполнителем услуг в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 498 (далее – Соглашение).
Соглашения, в частности, должны содержать:
– предмет Соглашения – предоставление исполнителю услуг субсидий из федерального бюджета в целях оплаты Соглашения;
– условия предоставления субсидии и порядок их перечисления.
Субсидии могут быть предоставлены:
– юридическим лицам (за исключением федеральных государственных учреждений),
– индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг
в целях финансового обеспечения исполнения федерального социального заказа.
Типовая форма подлежит использованию при заключении:
– соглашений в соответствии с сертификатом;
– соглашений по результатам конкурса;
– дополнительных соглашений.
Начало действия документа – 3 ноября т.г.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.10.2023
Разработаны правила использования «цифрового» паспорта
Завершается обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 02/07/10-23/00142500) (далее – проект постановления), которым предлагается утвердить:
– Правила применения мобильного приложения «Госуслуги» для представления сведений в электронной форме, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо в иных документах, выданных им госорганами (далее – Сведения);
– Правила ведения Минцифры России реестра, содержащего данные о юридических лицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются Сведения.
Документ разработан Минцифры России в соответствии с Указом Президента России от 18.09.2023 № 695 (далее – Указ № 695), согласно которому действия граждан по представлению с использованием мобильного приложения «Госуслуги» Сведений в электронном виде приравнены к действиям по предъявлению оригиналов таких документов (подробнее с положениями Указа можно ознакомиться здесь).
В целях реализации положений Указа № 695 проектом постановления устанавливаются:
– случаи, когда могут быть предоставлены Сведения с использованием мобильного приложения, в том числе получение госуслуг;
– перечень документов, содержащих Сведения для их предоставления в электронном виде (на момент подготовки дайджеста в данный перечень включен только паспорт гражданина РФ);
– состав таких Сведений.
Предъявление сведений с использованием мобильного приложения будет осуществляться на добровольной основе.
Документу присвоена «высокая» степень регулирующего воздействия.
Дата окончания публичного обсуждения – 2 ноября 2023 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
06.10.2023
Предлагается установить правила использования ЕПГУ для направления обращений в органы власти
Минцифры России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/10-23/00142380), которым планируется установить правила использования ЕПГУ для направления гражданами и организациями обращений (и получения ответов на них) в:
– государственные органы;
– органы местного самоуправления;
– государственные и муниципальные учреждения;
– иные организации, осуществляющие публично значимые функции.
Напомним, что возможность взаимодействия с органами власти посредством ЕПГУ предусмотрена Федеральным законом от 04.08.2023 № 480-ФЗ и должна быть обеспечена ведомствами не позднее 1 января 2025 года (о положениях закона на этапе его разработки мы рассказывали ранее).
Проектом предусматривается возможность направления обращений посредством:
– электронных форм ЕПГУ, размещенных на официальных сайтах и официальных страницах органов и организаций;
– личных кабинетов физического лица и юридического лица на ЕПГУ;
– мобильного приложения «Госуслуги».
Планируется, что ответы на обращения должны подписываться усиленной неквалифицированной электронной подписью (ЭП) уполномоченного лица органа или организации и направляться заявителю с использованием платформы обратной связи ЕПГУ. Для подписания ответов на сообщения предлагается использовать простую ЭП.
Общественное обсуждение проекта завершено 20 октября 2023 года.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
03.10.2023
Планируется усовершенствовать процедуры проведения государственной кадастровой оценки
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещена обновленная редакция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект).
Основные новации касаются корректировок положений Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Закон № 237-ФЗ) в части совершенствования процедур проведения государственной кадастровой оценки, в том числе с использованием информационных технологий.
В частности, предлагается:
– наделить ППК «Роскадастр» (далее – Компания) полномочиями по ведению фонда данных государственной кадастровой оценки (далее – ФД ГКО) посредством федеральной ГИС, обеспечивающей функционирование НСПД, создание которой предусмотрено Федеральным законом № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных…» (далее – ФГИС);
– установить требования о направлении в Компанию сведений и материалов, необходимых для включения в ФД ГКО.
Кроме того, с 1 января 2024 года планируется использовать ФГИС для выполнения отдельных процедур государственной кадастровой оценки. В их числе:
– направление бюджетным учреждением субъекта РФ проекта отчета и его обновленных версий в орган регистрации прав, а также иных сведений и материалов, предусмотренных Законом № 237-ФЗ;
– предоставление декларации о характеристиках объекта недвижимости;
– направление замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости;
– подача соответствующих заявлений и обращений.
Вносятся и другие изменения, касающиеся особенностей осуществления мероприятий по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
12.10.2023
Росреестром разработан проект перечня государственных геоинформационных систем на единой электронной картографической основе
Проектом распоряжения Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/23/10-23/00142545) предлагается утвердить перечень государственных геоинформационных систем, картографической основой которых является единая электронная картографическая основа.
Документ разработан Росреестром в соответствии с положениями ч. 13 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных …», вступающими в силу с 1 апреля 2024 года.
Проект Перечня содержит 27 ресурсов, включая региональные ГИС. В их числе:
– ГИС обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации;
– региональные порталы пространственных данных;
– инвестиционные порталы субъектов Российской Федерации;
– иные информационные системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержащие в том числе пространственные данные.
Общественное обсуждение проекта завершено 23 октября т.г.
Планируется, что документ вступит в силу 1 апреля 2024 года.
Напомним, что основной задачей единой электронной картографической основы является обеспечение органов власти, граждан и организаций пространственными данными.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
09.10.2023
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
На XI Всероссийском форуме региональной информатизации «ПРОФ-IT» обсудили вопросы цифровизации государственного управления
В конце октября т.г. состоялся XI Всероссийский форум региональной информатизации «ПРОФ-IT», участники которого обменялись опытом решения задач в сфере цифровизации государственного управления и обсудили лучшие практики в ИТ-отрасли.
Форум проведен при поддержке Администрации Президента Российской Федерации и ориентирован на ИТ-ведомства субъектов Российской Федерации и федеральные органы власти.
В ходе мероприятия:
– внедрение искусственного интеллекта (далее – ИИ) в сферы госуправления;
– информационная безопасность;
– переход на платформенные решения.
– недостаточность вычислительных мощностей и необходимость их создания;
– развитие научной школы в области ИИ;
– темпы внедрения ИИ в отраслях экономики.
Планируется, что Стратегия будет утверждена до конца текущего года.
В этой связи напомним, что в ходе обсуждения разработки обновленной Стратегии, прошедшего в Правительстве в сентябре т.г., определено, что документ должен быть ориентирован на повсеместное внедрение технологии ИИ, в том числе в системе государственного управления (подробности см. здесь).
БФТ-Холдинг выступил одним из официальных партнеров Форума. На экспозиции Компании участники мероприятия могли ознакомиться с комплексным решением по управлению данными с использованием технологий сбора и хранения данных, управления мастер-данными, их интеллектуальной обработкой и BI-аналитикой.
С более подробной информацией:
– об участии Компании в форуме «ПРОФ-IT.2023» можно ознакомиться здесь
– о комплексе продуктов Компании – здесь.
Полная программа и записи трансляций Форума приведены здесь и здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт XI Всероссийского форума региональной информатизации «ПРОФ-IT»
Озвучены приоритетные задачи государства по развитию связи и инфокоммуникационных технологий
При поддержке Роскомнадзора 24 и 25 октября т.г. состоялся Ежегодный специализированный форум «Спектр» (далее – Форум), в ходе которого обсуждались вопросы взаимодействия органов государственной власти и бизнеса в целях развития отрасли связи и инфокоммуникационных технологий.
В частности, определены приоритетные задачи государства по данному направлению, в числе которых:
– обеспечение всеобщего высокоскоростного доступа к сети Интернет;
– продолжение устранения цифрового неравенства;
– развитие отечественной спутниковой группировки связи.
Подробнее с описанием Форума можно ознакомиться здесь.
Отдельно отмечено, что одной из важных задач является восстановление телекоммуникационной и информационной инфраструктуры на территории новых субъектов России.
Источник публикации:
Официальный сайт Ежегодного специализированного форума Спектр
Федеральным казначейством представлены новые возможности ГИС ЕИС в сфере закупок
В октябре т.г. Федеральным казначейством проведено несколько мероприятий, посвященных обзорам новых функциональных возможностей ГИС ЕИС в сфере закупок (далее – ЕИС).
Мероприятие ориентировано на заказчиков, лицевые счета которых открыты в территориальном органе Федерального казначейства.
Основными темами совещания стали:
– формирование сведений о бюджетных (денежных) обязательствах и распоряжений о совершении казначейского платежа в ЕИС;
– реализация функционала по направлению информации об оплате из ППО «Автоматизированная система Федерального казначейства» (далее – ППО АСФК) в ЕИС.
В ходе совещания слушателей проинформировали о том, что с 1 января 2024 года для региональных и муниципальных заказчиков в ЕИС появится возможность автоматического формирования информации об оплате контрактов. Сервис позволит осуществлять автоматизированные проверки платежных документов в системе.
Также в ходе мероприятия рассмотрены вопросы:
– использования Сервиса при проверке платежных документов, сформированных в системах финансовых органов;
– обработки таких документов в ППО АСФК.
Кроме того, обращаем внимание, что по информации ведомства со 02 октября 2023 года в ЕИС реализована возможность формирования и применения заказчиками и поставщиками машиночитаемых доверенностей в электронном виде.
1. Источник публикации:
Официальный канал Казначейства России в Telegram
2. Источник публикации:
Официальный канал Казначейства России в Telegram
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНОВ В ИТ-СФЕРЕ
Правительству поручено предоставить финансовую поддержку дотационным регионам на создание и развитие ИТ-инфраструктуры в школах
Опубликован перечень поручений Президента России от 03.10.2023 № Пр-2005 по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 16 августа т.г., в ходе которого, в частности, обсуждались вопросы подключения школ к высокоскоростному интернету и оснащения их необходимым оборудованием (со стенограммой совещания возможно ознакомиться здесь).
Так, согласно п. 1 а)-1 перечня поручений, Правительству поручено обеспечить необходимое софинансирование расходов субъектам РФ на создание (развитие) информационно-коммуникационной инфраструктуры в образовательных организациях, расположенных в данных регионах.
Федеральную поддержку смогут получить субъекты РФ, имеющие низкий уровень бюджетной обеспеченности.
Срок представления доклада об исполнении поручения – до 15 октября т.г. и 1 февраля 2024 года.
Документ содержит и другие поручения, направленные на социально-экономическое развитие регионов.
Источник публикации:
Официальный сайт Президента Российской Федерации / Документы / Поручения
Дата публикации:
03.10.2023
7 ноября 2023
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!