ВОПРОС:

Может ли в плане ФХД факт превышать план или надо обязательно уточнить план ФХД?

ОТВЕТ: 

Показатели исполнения плана финансово – хозяйственной деятельности не могут превышать плановые показатели. Такая ситуация является нарушением и влечет за собой дисциплинарное взыскание.

Обоснование ответа.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» план финансово - хозяйственной деятельности (далее – План ФХД) является документом, обязательным к составлению государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок составления и утверждения Плана ФХД регулируется приказом Минфина России от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее – Приказ).

Согласно Приказу при составлении Плана ФХД устанавливается плановый объем поступлений и выбытий денежных средств. Суммы плановых поступлений и выбытий рассчитываются на основании обоснований плановых сумм поступлений и выплат. Проект Плана ФХД составляется при формировании проекта закона (решения) о бюджете. Порядок и сроки формирования Плана ФХД устанавливаются органом – учредителем.

Пункт 12 Приказа устанавливает необходимость внесения изменений в План ФХД в течение текущего финансового года при определенных случаях, а именно:

• использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;
• изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат
• проведением реорганизации учреждения.

Пунктом 13 Приказа установлено, что показатели Плана ФХД после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана ФХД.

Таким образом, исходя из положений Приказа при превышении плановых сумм поступлений или выплат необходимо обязательное внесение соответствующих изменений в План ФХД. При этом следует учитывать, то в случае уменьшения плановых показателей превышение фактически поступивших или выбывших денежных средств над плановыми показателями недопустимо.

Ответ подготовил:

Руководитель направления Департамента методологии, анализа и консалтинга (ДМаиК) Кравченко Александр