Клуб «Эксперт БФТ» Школа «Эксперт БФТ» Экспертный контент Видеотека Новостной дайджест О БФТ-Холдинге Контакты
← Назад к материалам
Тема месяца: Обсуждается новое Положение о ФГИС «Единая система нормативной справочной информации» (ФГИС ЕСНСИ)
Время чтения: 6 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор новаций в сфере цифровизации за март 2025 года (на 15.03.2025)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Установлен особый порядок обработки персональных данных сотрудников силовых ведомств

Федеральным законом от 28.02.2025 № 23-ФЗ установлены особенности обработки и защиты персональных данных в отношении отдельных категорий лиц, в связи с чем скорректирован ряд федеральных законов, в том числе:

  • от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  • от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»;
  • от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;
  • от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
  • от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке»;
  • от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»;
  • от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и др.

Вышеуказанные документы дополнены новыми статьями и дополнительными нормами, которые регулируют особенности обработки персональных сотрудников соответствующих органов, а также отдельных категорий лиц.

В целях обеспечения безопасности сведений предусматриваются, в частности, следующие дополнительные меры:

1) запрет на распространение информации, содержащей персональные данные защищаемого лица, а также выдачу находящихся у оператора персональных данных;

2) введение возможности направления уполномоченным органом власти обязательного для исполнения предписания об особом порядке:

  • предоставления доступа к соответствующим информационным системам и (или) базам данных для обработки содержащихся в них персональных данных соответствующих сотрудников и лиц;
  • внесения в информационные системы и (или) базы данных ранее не учтенных персональных данных;

Форма предписания, порядок предоставления доступа к соответствующим информационным системам и (или) базам данных, а также обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников устанавливаются совместным нормативным правовым актом уполномоченных ФОИВ.

Перечень должностных лиц, которые вправе получать доступ к персональным данным соответствующих сотрудников и осуществлять обработку таких персональных данных, определяет руководитель соответствующего госоргана. Согласно документу, на лицо, осуществившее обработку персональных данных соответствующих сотрудников и лиц, возлагаются:

  • обязанность по сохранению обрабатываемых персональных данных;
  • ответственность за неправомерное использование или утрату персональных данных.

Соответствующие особенности установлены также в отношении предоставления доступа к информационным системам и (или) базам данных города Москвы, которые содержат персональные данные отдельных категорий лиц.

Новации вступают в силу с 1 июля 2025 года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.02.2025

Актуализированы акты Правительства в сфере государственного электронного оборота

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2025 № 218 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации в целях:

  • унификации регулирования в сфере государственного электронного оборота, а также устранения имеющихся правовых пробелов и противоречий;
  • расширения состава участников оборота и перераспределения между ними полномочий;
  • формирования функциональных требований к созданию, развитию и эксплуатации системы государственного электронного документооборота (далее – ГосЭДО), а также её подсистем, в том числе расширение состава функциональных подсистем ГосЭДО.

Корректировки затронули положения постановлений Правительства Российской Федерации (далее - ПП РФ), утверждающих:

  • Правила обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия (утв. ПП РФ от 24.07.2021 № 1264);
  • Положение об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов (утв. ПП РФ от 17.02.2022 № 198).

Кроме того, поправки внесены в постановления Правительства Российской Федерации о создании отдельных информационных систем, а именно:

  • от 15.02.2022 № 172 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота»;
  • от 02.03.2022 № 279 «О государственной информационной системе «Платформа «Центр хранения электронных документов».

Новации в сфере обмена электронными документами затронут деятельность:

  • федеральных органов государственной власти;
  • органов государственной власти субъектов РФ;
  • иных государственных органов;
  • органов публичной власти федеральной территории «Сириус»;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений и др.

Реализация новаций, как указано в пояснительной записке к проекту соответствующего документа, будет способствовать дальнейшему формированию «единого информационного пространства в области внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота, реализации процессов государственного управления и построенного на общих принципах, единых технологических и методологических решениях государственного документооборота».

С особенностями решения БФТ-Холдинга, предназначенного для долгосрочного хранения документов и организации оперативного доступа к ним в режиме реального времени, «БФТ.Хранилище электронных документов (БФТ.ХЭД)» (в Реестре отечественного ПО под № 6741 от 09.06.2020) можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
25.02.2025

Расширена функциональность сервиса «Поступление в вуз онлайн»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2025 № 312 внесены корректировки в Положение о функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 89.

В соответствии с поправками:

  • выпускники российских школ с помощью суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» смогут подавать документы в колледжи и техникумы, работающие при вузах;
  • использование суперсервиса также станет возможным для приёма в колледжи и техникумы на целевое обучение, что будет обеспечено за счет информационного взаимодействия с цифровой платформой «Работа России», где размещаются предложения заказчиков о заключении договоров о целевом обучении.

Кроме того, теперь информация о поступлении будет доступна в личном кабинете абитуриента на портале госуслуг сразу после решения приёмной комиссии.

Предусмотрены и другие изменения.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
15.03.2025

Опубликованы рекомендации по взаимодействию участников эксперимента по добровольному подтверждению компетенций разработчиками ПО

Приказом Минцифры России от 24.02.2025 № 136 утверждены методические рекомендации по вопросам взаимодействия участников эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций.

Речь идет о реализации подготовительной стадии эксперимента, проведение которого регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 № 130 (подробности см. здесь).

Документ содержит:

1) рекомендации по процедуре взаимодействия участников эксперимента в ходе определения:

  • оператора Платформы;
  • организации - участника Эксперимента в качестве Работодателя;

2) формы, которые необходимо заполнить и представить в Минцифры России организациям, планирующим участие в эксперименте в качестве оператора платформы подтверждения ИТ-компетенций.

Согласно документу, организации, намеревающейся участвовать в Эксперименте в качестве Работодателя, планирующей использовать Сертификаты:

  • для определения внутренней кадровой политики,
  • при поиске кандидатов на вакантные должности,

необходимо уведомить в инициативном порядке Минцифры России о своем намерении (официальное письмо на бланке организации).

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Предлагается актуализировать Положение о ФГИС ЕСНСИ

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «О федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» (далее - проект).

Проект в инициативном порядке разработан Минцифры России в целях обеспечения централизованного хранения, поддержания актуальности и единообразия данных, содержащихся в информационных ресурсах органов власти, и, как следствие, повышения эффективности информационного взаимодействия в рамках госуправления, включая сферу оказания госуслуг.

Предлагается:

1) утвердить новое Положение о ФГИС «Единая система нормативной справочной информации» (далее – ФГИС ЕСНСИ), которое закрепляет состав, задачи ФГИС ЕСНСИ, состав и полномочия участников ФГИС ЕСНСИ и порядок ее использования (оператор ФГИС - Минцифры России);

2) внести изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, в том числе в:

  • Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»);
  • Положение о ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (утв. ПП РФ от 30.06.2015 № 658);
  • Правила формирования и ведения Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности (утв. ПП РФ от 13.10.2022 № 1826).

Согласно проекту, использование ФГИС ЕСНСИ с 01.01.2026 года будет обязательно только для ФОИВ.

Субъектам РФ, муниципалитетам, внебюджетным фондам, публично-правовым компаниям, госкорпорациям и госкомпаниям, иным организациям на данном этапе даны только рекомендации по осуществлению соответствующих работ.

Общий алгоритм действий по созданию соответствующей базы данных включает такие этапы как:

  • представление в Минцифры России сведений о нормативной справочной информации, которая ведется в целях реализации полномочий и (или) функций соответствующего органа власти, иного субъекта;
  • размещение нормативной справочной информации в ФГИС ЕСНСИ субъектом, предоставившим соответствующие сведения.

Проектом предлагается установить сроки проведения соответствующих мероприятий, включая сроки первоначального представления информации в единую систему нормативной справочной информации (увязаны с датой утверждения соответствующего документа).

Согласно проекту, предоставление доступа поставщикам сведений и пользователям сведений к Системе будет осуществляться оператором ФГИС ЕСНСИ в соответствии с порядком подключения к системе, который утвердит Минцифры России.

Принятие проекта повлечет признание утратившим силу действующего Положения о ФГИС ЕСНСИ, утвержденного приказом Минцифры России от 19.01.2015 № 7.

В случае принятия проекта в первоначальной редакции, новации вступят в силу с 1 сентября 2025 года.

Обеспечить централизованное ведение и управление нормативно-справочной информацией, в том числе в целях обеспечения взаимодействия с внешними системами-потребителями НСИ, позволяет использование системы «БФТ.ЕНСИ» (в Реестре отечественного ПО под № 6743 от 09.06.2020). С преимуществами данной системы можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
25.02.2025

Разработан перечень случаев формирования сгруппированных обезличенных персональных данных

В первой половине марта т.г. завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об определении случаев формирования составов персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определенному признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных» (далее - проект).

Речь идет об установлении перечня случаев формирования обезличенных составов персональных данных с учётом высокой значимости отдельных ситуаций для государства и общества, а также необходимости повышения эффективности государственной политики в отдельных областях.

Согласно проекту соответствующие составы персональных данных могут формироваться Минцифры России в разрезе 7 направлений, в том числе в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, введения чрезвычайного положения, реализации мер по противодействию терроризму, распространению инфекционных заболеваний и др.

При условии принятия проекта в первоначальной редакции документ вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
21.02.2025

Уточняются нормы БК РФ в целях осуществления бюджетных расходов с использованием цифрового рубля

Завершилось общественное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 14 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» (далее - проект).

Поправки, предусмотренные проектом, разработаны в целях обеспечения использования цифрового рубля при осуществлении расходов за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В числе корректировок, предлагаемых к внесению в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ), предусматривается, в частности:

  • дополнение БК РФ понятием «счет цифрового рубля Федерального казначейства», а также нормами, регулирующими открытие данного счета Федеральному казначейству как пользователю платформы цифрового рубля для совершения операций с цифровыми рублями;
  • расширение полномочий Федерального казначейства в связи с внедрением цифрового рубля;
  • установление возможности участников системы казначейских платежей осуществлять расчеты с использованием цифрового рубля.

Кроме того, установлены особенности проведения операций с цифровым рублем, связанные с:

  • переводом цифровых рублей;
  • пополнением счета цифрового рубля;
  • перечислением в бюджеты бюджетной системы доходов, поступивших в цифровых рублях.

Полномочия Центрального банка Российской Федерации дополнены нормами о бесплатном обслуживании счета цифрового рубля Федерального казначейства и предоставлении услуг на платформе цифрового рубля.

Проектом также предлагается установить особенности исполнения федерального бюджета в 2025 году с использованием цифрового рубля по ограниченному перечню расходов, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, обращаем внимание, что в рамках расширенной коллегии Федерального казначейства, посвящённой итогам деятельности ведомства в 2024 году и направлениям его развития на среднесрочный период, министром финансов озвучен перечень основных задач на текущий год,  в числе которых:

  • цифровизация и внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс (цитата: «совместно с Центральным банком планируется реализовать эксперимент по проведению соответствующих платежей, чтобы впоследствии обеспечить использование данного инструмента в осуществлении целевого характера исполнения бюджета и прослеживаемости каждого рубля»).

В рамках выступления министром финансов было отмечено, что «внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс — одна из ключевых задач Федерального казначейства».

В этой связи, обращаем внимание, что в отношении широкомасштабного внедрения цифрового рубля в осуществление расчетов цифровыми рублями в рамках хозяйственных операций, исходя из публикаций, размещенных в открытых источниках, внедрение цифрового рубля в широком масштабе начнется позднее запланированного срока. Цитата (председатель ЦБ РФ): «Наши намерения – перейти к массовому внедрению цифрового рубля несколько позже, чем первоначально планировалось, а именно после того, как отработаем все детали в пилоте и проведём консультации с банками по экономической модели, которая наиболее привлекательна для их клиентов, для бизнеса, для людей».

Напомним, что ранее ожидалось, что внедрение цифрового рубля в широкий оборот начнется поэтапно с 1 июля 2025 года. На момент формирования настоящего дайджеста новые даты массового запуска не озвучены.

1. Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
06.03.2025

2. Источник публикации:
Минфин России / Пресс-центр

Дата публикации:
06.03.2025

Переводится в электронный формат принятие решений об осуществлении капитальных вложений

На общественное обсуждение вынесен проект федерального закона «О внесении изменений ‎в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования капитальных вложений» (далее – проект, БК РФ).

Проектом предлагается дополнить БК РФ нормами, которые обеспечат возможность принятия в форме электронного документа решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются средства федерального бюджета (изменения вносятся в статьи 78, 78.2, 78.3, 79, 80, 179.1 БК РФ).

В этих целях предлагается создать правовые основания для осуществления перевода Решения в отношении объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), которое в настоящее время принимается Правительством Российской Федерации, в форме правового акта, в форму электронного документа, содержащего сведения об объектах (мероприятиях) на определенную дату. Порядок утверждения такого решения в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» будет установлен Правительством Российской Федерации.

Вводимые законопроектом новации предлагается применять при исполнении бюджетов начиная с бюджета на 2026 год (2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов).  

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
06.03.2025

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

Президент инициировал разработку правового регулирования оборота данных для внедрения технологий ИИ

В рамках Форума будущих технологий, который прошел 20-21.02.2025 (г. Москва), Президент России озвучил необходимость создания механизмов правового регулирования массивов данных для ИИ.

Говоря на пленарном заседании форума о значимости применения технологий искусственного интеллекта в рамках технологического развития, в том числе отечественной химической отрасли, Президент России отметил, что:

  • искусственный интеллект определяет развитие всех сфер и производит настоящую революцию;
  • исследователей должны располагать необходимым массивом данных. Цитата: «Предлагаю выстроить механизмы нормативно-правового регулирования их оборота, включая сбор, хранение, обработку, передачу и использование»;
  • по всем ключевым технологическим направлениям нужно выстраивать всестороннюю координацию. Цитата: «Предлагаю обеспечить надведомственный механизм управления технологическим развитием и прошу Правительство предложить соответствующие структурные решения».

Форум будущих технологий - ежегодное флагманское событие, на котором представляют технологии и инновационные научные разработки, определяющие вектор развития отраслей экономики на ближайшие годы.

Деловая программа форума с указанием ссылок на соответствующие трансляции размещена здесь.

Источник публикации:
Сайт форума

Использование технологий ИИ рассматривается Правительством как условие повышения производительности труда

Одним из ключевых принципов, который заложен в основу актуализированной модели экономического роста, является повышение производительности труда в отраслях экономики и организациях социальной сферы.

На сайте Правительства Российской Федерации опубликованы сведения о перечне поручений председателя Правительства, утвержденных 03 марта текущего года по итогам стратегической сессии, посвященной вопросам повышения производительности труда,  которая состоялась 11.02.2025 года.

Перечень содержит отдельное поручение (см. п. 8 перечня поручений), касающееся применений технологий ИИ, а именно, поручение о необходимости:

  • проработать вопросы внедрения технологий искусственного интеллекта и современных систем управления в рамках работы по тиражированию практик бережливого производства;
  • включения в паспорт федерального проекта «Производительность труда» показателей, характеризующих отраслевую цифровую трансформацию, во взаимоувязке с показателями национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.

Ответственные ведомства – Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минцифры России и др.

Результаты проводимой работы поручено представлять в виде промежуточных докладов один раз в полгода, начиная с 17.06.2025 (общий срок реализации поручения – до 17.12.2030 года).

Источник публикации:
Правительство Российской Федерации / Новости

Дата публикации:
04.03.2025

Росреестр отмечен как одно из первых ведомств, внедряющих сервисы с применением технологий ИИ

На сайте Правительства Российской Федерации опубликована информация о результатах посещения Росреестра заместителем Председателя Правительства – Руководителем Аппарата Правительства. В рамках визита:

1) представлены основные итоги работы Росреестра в области цифровой трансформации государственных услуг и сервисов в сфере недвижимости за последние пять лет;

2) продемонстрированы ключевые цифровые проекты, в том числе:

  • Федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН);
  • единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (НСПД).

В ходе встречи, в частности, было отмечено, что (цитата):

  • «На сегодняшний день Росреестр – один из лидеров инноваций среди госорганов. За последние пять лет служба добилась серьёзного прорыва в цифровизации. Это особенно важно, учитывая, что услуги Росреестра являются наиболее массовыми и востребованными у граждан...
  • Росреестр также стал одним из первых ведомств, которое активно внедряет высокотехнологичные сервисы с применением искусственного интеллекта».

С особенностями проектов, реализуемых в соответствующей сфере БФТ-Холдингом, можно ознакомиться, перейдя по следующим ссылкам:

 

Источник публикации:
Правительство Российской Федерации / Новости

Дата публикации:
03.03.2025

Объявлен старт третьей волны отбора исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта

Опубликованы сведения о начале конкурсного отбора третьей волны исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта (ИИ).

Речь идет о распределении Минэкономразвития России грантов университетам и научным организациям на научные исследования в сфере развития технологий искусственного интеллекта на период 2025–2026 годов, предусмотренных федеральным проектом «Искусственный интеллект» национального проекта «Экономика данных».

В числе задач, которые ставятся перед исследовательскими центрами в целях развития потенциала российской науки и технологического роста экономики, в том числе:

  • «Управление, решения, агентные/мультиагентные системы»;
  • «Элементы сильного ИИ»;
  • «Фундаментальные и генеративные модели» и др.

Напомним, что программа поддержки исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта реализуется начиная с 2021 года. В таблице ниже приведены сведения о результатах отбора на первом и втором этапах отбора:

Этап

Победители

1

 

1. «Сколтех»

2. Университет Иннополис

3. Университет ИТМО

4. НИУ ВШЭ

5. МФТИ

6. ИСП РАН им. В.П. Иванникова

2

Отраслевые центры в сфере ИИ на базе:

1. НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина

2. Самарского университета им. С.П. Королёва

3. МИФИ

4. ННГУ им. Н.И. Лобачевского

5. СПбГУ

6. Новосибирского государственного университета

Экспертную поддержку конкурсного отбора, а также сопровождение реализации программ деятельности исследовательских центров будет осуществлять Стратегическое агентство поддержки и формирования ИИ-разработок – проектный офис, созданный на базе фонда «Сколково».

Напомним, что для участия в конкурсе центры должны обеспечить внебюджетное софинансирование в объеме не менее 30% ежегодно от размера гранта.

Источник публикации:
Правительство Российской Федерации / Новости

Дата публикации:
28.02.2025

18 марта 2025

Понравилась статья? Поделитесь!

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
+7 (495) 784-70-00 129085 Москва, ул. Годовикова, д.9, стр.17
Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта. Принять Подробнее...