Обзор законодательства за период с 24 марта по 06 апреля 2025 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Правительству РФ поручено скорректировать направления расходования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по кредитам
• Уточнен порядок перевода земель сельхозназначения в другие категории земель
• Изменены правила отбора получателей средств субсидий, предоставляемых из бюджета госкорпорациям (компаниям)
• Актуализированы требования к продукции радиоэлектроники, относимой к российской промышленной продукции
• Скорректирован порядок составления и ведения ПФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений
• Уточнен перечень кодов бюджетной классификации на 2025 год

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Уточняются особенности исполнения федерального бюджета в текущем году
• Предлагается внедрить внесудебный порядок взыскания задолженности по отдельным налоговым платежам физических лиц
• Разработаны новые правила безналичных переводов средств в бюджет

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Правительству РФ поручено скорректировать направления расходования средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по кредитам

Опубликован перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, состоявшегося 5 марта текущего года, которое содержит поручения в адрес Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам, касающимся бюджетных отношений.

В частности, в срок до 1 января 2026 года:

1) Правительству поручено обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих установление для субъектов РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в 2024 году до выравнивания составлял от 0,65 до 0,85, возможности направлять средства, высвобождаемые от списания задолженности по бюджетным кредитам,

• на реализацию национальных проектов
• и на финансирование расходов, связанных с проведением специальной военной операции,

при условии направления не менее 50 процентов таких средств на реализацию инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая проекты по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах) – Пр-706, п. 1.

Источник:
Президент России / Документы / Поручения

Дата публикации:
01.04.2025

Уточнен порядок перевода земель сельхозназначения в другие категории земель

Подписан и опубликован Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ, который предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.

Поправки внесены в:

1) Земельный кодекс Российской Федерации, в том числе:

• установлен запрет на изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, занятых сельскохозяйственными угодьями, в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых (ст. 56.3 ЗК РФ);
• закреплена новая норма о том, что границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются и изменяются решениями Минсельхоза России (порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Российской Федерации);

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе:

• дополнена статья 3 «Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую» новыми нормами, регулирующими алгоритм принятия решения о переводе и др.

Как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, в результате реализации новаций будет обеспечено внедрение в регулирование отношений по переводу земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе таких земель в иные категории «...принципа «двух ключей», в соответствии с которым органами государственной власти субъектов РФ соответствующие решения смогут быть приняты только по согласованию с Минсельхозом России (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения)».

Начало действия документа – 01.03.2026 (за исключением отдельных положений). С 1 января 2027 года вступят в силу нормы, регулирующие особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
01.04.2025

Изменены правила отбора получателей средств субсидий, предоставляемых из бюджета госкорпорациям (компаниям)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2025 № 364 скорректированы Правила отбора получателей субсидий, предоставляемых из бюджетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1781.

Поправки внесены в целях реализации норм Федерального закона от 26.12.2024 № 488-ФЗ, в соответствии с которыми в статье 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) закреплены нормы о проведении государственными корпорациями (компаниями) и публично-правовыми компаниями отбора последующих получателей средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в общеустановленном порядке, который применяется в соответствии с БК РФ для отбора получателей.

Согласно Постановлению № 364 с 1 января 2026 года:

1) на корпорации (компании) распространяются положения Правил, утвержденных Постановлением № 1781, предусмотренные для:

• органов государственной власти (государственных органов),
• органов местного самоуправления,
• иных организаций,

осуществляющих полномочия главных распорядителей бюджетных средств, которым предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

2) госкорпорации (компании) и публично-правовые компании руководствуются нормативными правовыми актами, указанными в пункте 4 статьи 78.3 БК РФ.

Установлено, что при применении актуальных положений Постановления № 1781 корпорациям (компаниям) необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, определяющими правила предоставления субсидий корпорациям (компаниям).

Локальным нормативным актом корпорации (компании) принимаются:

• порядок обмена информацией и документами в целях проведения отбора и решения о создании комиссии и привлечении экспертов;
• решения об определении победителей отбора или об отклонении заявок.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
26.03.2025

Актуализированы требования к продукции радиоэлектроники, относимой к российской промышленной продукции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2025 № 388 скорректированы требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719.

Документ, в частности, уточняет требования к отдельным видам продукции радиоэлектроники. Так:

1) портативные компьютеры и планшеты выделены в отдельную группу с установлением отдельных требований к указанной продукции;

2) установлено, что указанная продукция для целей ее закупок может быть отнесена к продукции, произведенной на территории РФ, при условии достижения в совокупности установленного суммарного количества баллов за выполнение на территории РФ операций для каждой единицы продукции.

Предусмотрены и другие изменения. Поправки следует учитывать при проведении соответствующих государственных закупок.

Новации действуют с 05 апреля текущего года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
28.03.2025

Скорректирован порядок составления и ведения ПФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений

Минюст России зарегистрировал приказ Минфина России от 26.02.2025 № 21н, который вносит изменения в приложения к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Минфина России от 17.08.2020 № 168н.

Ключевые поправки касаются отражения в ПФХД лизинговых платежей. В частности, установлен порядок отражения в разделе «Поступления и выплаты»:

• лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями;
• бюджетных инвестиций по договору финансовой аренды (лизинга).

Документ дополнен новым приложением «Обоснования (расчеты) плановых показателей на осуществление бюджетных инвестиций по договору финансовой аренды (лизинга)».

Новации подлежат применению при составлении и ведении плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения начиная с ПФХД на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
31.03.2025

Уточнен перечень кодов бюджетной классификации на 2025 год

Завершилась регистрация в Минюсте России приказа Минфина России от 18.02.2025 № 18н, который вносит корректировки в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. № 85н.

Основная часть корректировок касается платежей федерального уровня, а также порядка действий главных администраторов доходов федерального бюджета (поправки внесены в Приложения №№ 2, 5, 8, 9), в том числе:

• введены новые КБК для отражения отдельных видов платежей;
• дополнен перечень целевых статей расходов федерального бюджета и др.

Кроме того, Приложение № 1 «Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов» дополнено новым кодом:

• субсидии бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению гидрогеологической и экологической безопасности при ликвидации организаций угольной отрасли Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.

Предусмотрены и другие изменения.

Документ вступил в силу с 07 апреля текущего года.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
27.03.2025

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Уточняются особенности исполнения федерального бюджета в текущем году

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона (законопроект № 875792-8), который предусматривает:

1) внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ) в целях совершенствования бюджетного законодательства:

• предлагается дополнить статью 215.1 «Основы исполнения бюджета» БК РФ новой частью, предусматривающей исполнение отдельных судебных актов, требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом (за исключением актов, связанных с компенсацией вреда);

2) уточнение особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы в 2025 году, в частности, корректировку норм Федерального закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ, и установление возможности:

• увеличения по решению Правительства Российской Федерации общего объема расходов федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о бюджете с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета);
• продления на 2025 год порядка принятия решений о точечном выведении компаний с долей офшоров в капитале более 25% из-под запрета на предоставление им субсидий из бюджета в случае, если средства направляются на развитие экономики и устранение негативного влияния геополитической ситуации.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, внесение соответствующих изменений:

• «обеспечит устойчивость бюджетной системы Российской Федерации при исполнении судебных актов;
• позволит оперативно направлять бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации приоритетных мероприятий, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309, а также повысит эффективность предоставления субсидий на развитие отраслей экономики».

Рассмотрение законопроекта Госдумой во втором чтении запланировано на 08.04.2025.

В случае принятия документа в первоначальной редакции новации вступят в силу со дня официального опубликования соответствующего федерального закона.

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 875792-8

Дата публикации:
26.03.2025

Предлагается внедрить внесудебный порядок взыскания задолженности по отдельным налоговым платежам физических лиц

Принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (законопроект № 782260-8), который предусматривает внедрение внесудебного порядка взыскания задолженности по уплате отдельных налогов, сборов, страховых взносов.

Речь идет о задолженности по платежам, которые исчисляются физическим лицом самостоятельно:

• при подаче налоговых деклараций;
• применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Внесудебный порядок взыскания задолженности предлагается использовать только в случаях отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о возникновении спора.

Предлагается установить переходные положения, предусматривающие направление физическим лицам информационных сообщений о переходе на внесудебный порядок взыскания задолженности с предоставлением физическому лицу срока для представления возражений относительно исчисленных налоговым органом сумм налоговой обязанности. Законопроект не предусматривает возможности приостановления операций по счетам соответствующих налогоплательщиков.

Согласно проекту практическое применение данных новаций должно начаться с 1 ноября 2025 года.

Срок принятия поправок к законопроекту истекает 08.04.2025, дата очередного рассмотрения Госдумой на момент написания настоящего дайджеста в карточке законопроекта не определена.

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 782260-8

Дата публикации:
25.03.2025

Разработаны новые правила безналичных переводов средств в бюджет

Завершилось общественное обсуждение проекта приказа Минфина России (ID проекта 01/02/03-25/00155753), который предусматривает обновление действующего порядка указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджет, утвержденного приказом Минфина от 12.11.2013 № 107н.

В отличие от действующего документа проект содержит не только текстовое описание соответствующих правил, но и табличную форму с указанием детализированной информации, с отражением:

• наименования реквизита;
• значения реквизита;
• максимального количества символов в реквизите.

Соответствующие данные приведены для плательщика (5 позиций), представителя плательщика (3), получателя средств (5), фактического получателя средств (2). Кроме того, в таблице приведены сведения о реквизитах банка получателя (3 позиции) и реквизитах платежа (12).

Кроме того, проект содержит:

• актуализированные правила указания информации, позволяющей осуществить перевод безналичных денежных средств, необходимой для идентификации платежей в бюджет;
• форму распоряжения клиента (плательщика или получателя средств), оформленного в рамках безналичных расчетов – физического лица для осуществления платежей в бюджет;
• правила кодирования информации, позволяющей осуществить перевод безналичных денежных средств, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов,

Новые правила планируется применять с 01 января 2026 года.

С вступлением в силу соответствующего документа приказ Минфина России от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» утратит силу.

Установленный срок окончания общественного обсуждения проекта истек 7 апреля текущего года.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
24.03.2025