Обзор новаций в сфере цифровизации за май 2025 года (на 31.05.2025)
- Усилена ответственность за нарушение правил защиты информации
- Разработаны меры по противодействию использования цифрового рубля в преступных целях
- Установлен порядок проверки пользователей ГИС на соответствие требованиям законодательства
- Утверждено Положение о системе мониторинга качества государственных услуг (ИАС МГКУ)
- Опубликован ГОСТ, регулирующий использование объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет (ГИС и соцсети)
- Обсуждается порядок размещения информации об активах и обязательствах в системе «Электронный бюджет»
- Разработан проект порядка взимания платы за использование инфраструктуры электронного правительства
- Предлагается уточнить Положение о государственном контроле в сфере электронной подписи
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
- Решение «БФТ.Платформа» представлено в рамках пленарной сессии TAdviser SummIT
- Участие ИТ-компаний в подготовке кадров обсудили на Всероссийской конференции в Москве
- Юбилейный цифровой форум «ЦИПР-2025» проходит в Нижнем Новгороде (05-06.06.2025)
- Новые возможности в продуктовой линейке БФТ-Холдинга – на конференции по эффективным технологиям госуправления (19-22.06.2025, г. Нижний Новгород)
Усилена ответственность за нарушение правил защиты информации
Опубликован Федеральный закон от 23.05.2025 № 104-ФЗ, который вносит изменения в отдельные статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в целях усиления ответственности за нарушение правил защиты информации.
Согласно поправкам, внесенным в статью 13.12 «Нарушение правил защиты информации», штраф за использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, средств защиты информации:
- для граждан вырос с 1,5-2 тыс. руб. до 5-10 тыс. руб.;
- для должностных лиц – с 2,5-3 тыс. руб. до 10-50 тыс. руб.;
- для организаций – с 20-25 тыс. до 50-100 тыс. руб.
Кроме того, увеличены штрафы за использование несертифицированных средств защиты гостайны и за нарушение требований о защите информации.
Предусмотрены и другие изменения.
Новации вступили в силу с 23.05.2025.
В этой связи напомним, что с 30.05.2025 вступили в силу положения ст. 13-11 КОАП, ужесточающие ответственность коммерческих организаций и ИП за нарушения в сфере оборота персональных данных, введенные Федеральным законом от 30.11.2024 № 420-ФЗ. Размер штрафа за утечку баз данных с персональной информацией напрямую зависит от объема утерянных данных. Так, в случае установления нарушений могут быть применены следующие санкции:
- за нарушение обязанности уведомить об утечке персональных данных – от 1 млн до 3 млн руб.;
- за утечку персональных данных о не менее чем 1 тыс. физических лиц или не менее 10 тыс. идентификаторов – от 3 млн до 5 млн руб.;
- за утечку данных о не менее чем 10 тыс. физических лиц или не менее 100 тыс. идентификаторов – от 5 млн до 10 млн руб.;
- за утечку данных о более чем 100 тыс. физических лиц или более 1 млн идентификаторов – от 10 млн до 15 млн руб.;
- за утечку биометрических данных – от 15 млн до 20 млн руб.
Для организаций, допустивших повторную утечку любых сведений, будут действовать оборотные штрафы – до 3% выручки, но не менее 25 млн и не более 500 млн рублей.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.05.2025
Разработаны меры по противодействию использования цифрового рубля в преступных целях
Федеральным законом от 23.05.2025 № 105-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма, в целях распространения их требований на деятельность с использованием цифрового рубля.
Документ вводит многоуровневую модель исполнения антиотмывочных требований, предусматривающую, в том числе:
- вовлечение в проведение контроля как кредитных организаций – участников платформы, так и непосредственно оператора платформы (Банка России);
- разделение контроля в зависимости от способа передачи пользователями распоряжения об операциях с цифровыми рублями на платформу (через банк или напрямую оператору).
Основные «противолегализационные» полномочия возлагаются на оператора платформы цифрового рубля (Банк России), к функциям которого, в том числе, отнесены обязанности по представлению в Росфинмониторинг установленных документом сведений.
В целях защиты прав и интересов пользователей платформы установлен механизм обжалования принятых оператором платформы решений. Он аналогичен тому механизму, который действует в настоящее время в отношении кредитных и некредитных финансовых организаций.
Начало действия документа – 01.07.2025 (за исключением отдельных положений).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.05.2025
Установлен порядок проверки пользователей ГИС на соответствие требованиям законодательства
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2025 № 702 утверждены Правила проверки соответствия пользователей государственной информационной системы (далее – Правила).
Правила устанавливают порядок проверки соответствия граждан и российских юридических лиц, являющихся пользователями или желающих стать пользователями государственной информационной системы. Речь идет о реализации требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ч. 2 и ч. 7 ст. 13.1 «Особенности обработки персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, при формировании составов данных и предоставления доступа к ним»).
Установлено, что проверка будет проводиться Минцифры России на основании запроса заявителя, который возможно:
- подать лично или направить по почте в форме документа на бумажном носителе;
- направить через ЕПГУ при наличии технической возможности.
Документ определяет содержание направляемого запроса, порядок проверки и сроки его рассмотрения (не более 15 рабочих дней со дня получения).
Проверка предусматривает, в том числе, анализ:
- полноты и достоверности представленных сведений;
- возможной причастности пользователей к экстремистской деятельности или терроризму.
Получение доступа к системе подтверждается уведомлением о соответствии требованиям. Пользователь обязан не позднее одного года с момента получения доступа повторно подать заявление на подтверждение соответствия, в противном случае доступ к ФГИС будет закрыт.
Документ вступает в силу с 01.09.2025.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.05.2025
Утверждено Положение о системе мониторинга качества государственных услуг (ИАС МГКУ)
Минюст России завершил регистрацию приказа Минэкономразвития России от 29.01.2025 № 44, который утверждает Положение об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (далее – Положение, ИАС МКГУ).
Положение определяет перечень функций ИАС МКГУ, в числе которых:
1) обеспечение возможности граждан оценить качество предоставления государственных и муниципальных услуг (опросный модель ИАС МКГУ);
2) обобщение и анализ мнений граждан;
3) ежеквартальное формирование сводных значений уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг по каждому:
- территориальному органу ФОИВ (его структурному подразделению);
- территориальному органу государственного внебюджетного фонда (его региональному подразделению);
- МФЦ;
4) направление сведений о значении сводной оценки в соответствующие органы.
Установлен перечень информации, поступающей в ИАС МКГУ, участников информационного обмена, а также состав системы.
Оператор ИАС МКГУ – Минэкономразвития России.
В этой связи напомним, что внедрение механизма оценки гражданами качества предоставления государственных услуг осуществляется с учетом положений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (в ред. от 24.03.2023). Документ содержит рекомендации в адрес органов государственной власти субъектов РФ, в том числе о необходимости:
- обеспечить размещение опросного модуля ИАС МКГУ на своих официальных сайтах и официальных сайтах МФЦ;
- определить в центральном аппарате высшего исполнительного органа субъекта РФ лицо, ответственное за контроль качества предоставления государственных и муниципальных услуг, и др.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.05.2025
Опубликован ГОСТ, регулирующий использование объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет (ГИС и соцсети)
На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) опубликован ГОСТ 34916.2-2025 «Использование объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет. Часть 2. ГИС и соцсети» (далее – ГОСТ).
ГОСТ регулирует процессы использования объектов интеллектуальной собственности (ОИС) в сети Интернет, в том числе при оказании услуг с использованием электронного документооборота (электронных услуг), а также в рамках социальных сетей, в деятельности:
- органов государственной власти и управления;
- органов местного самоуправления.
Установлено, в частности, что ОИС могут использоваться в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сети Интернет на основе общих правил и процедур использования ОИС по ГОСТ 34916.1-2022 (раздел 7) только в рамках ГИС, которые создаются в целях реализации полномочий органов публичной власти и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в целях, установленных национальными законами и международными договорами.
ГОСТ вводится в действие с 01.07.2025.
Источник публикации:
Росстандарт / Стандарты и регламенты / Каталог межгосударственных стандартов
Дата публикации:
15.05.2025
Обсуждается порядок размещения информации об активах и обязательствах в системе «Электронный бюджет»
На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минфина России (ID проекта 01/02/05-25/00157215), который утверждает порядок размещения в системе «Электронный бюджет» информации:
- о финансовых и нефинансовых активах;
- об обязательствах Российской Федерации, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений и об операциях, их изменяющих;
- о полученных финансовых результатах.
Проект разработан в целях реализации норм статьи 264.1-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Концепции технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.06.2024 № 1569-р). Т.о. речь идет о размещении данных о государственных финансах организациями бюджетной сферы федерального уровня.
Проект предусматривает поэтапное размещение уполномоченными органами соответствующих данных в период с 2025 по 2027 годы (в зависимости от источников). Так, например, согласно проекту, размещение данных будет осуществляться:
1) в 2025 году на основании данных:
- бюджетного учета, ведение которого осуществляют уполномоченные организации Федерального казначейства;
- бухгалтерского учета ФГБУ, ФГАУ, учредителем которых является Министерство просвещения Российской Федерации;
2) начиная с 2027 года (по мере организационно-технической готовности субъектов интеграции данных, но не позднее 01.12.2027) на основании:
- данных бюджетного учета получателей средств федерального бюджета (администраторов доходов федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета);
- бухгалтерского учета федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений.
Проект содержит положения, регулирующие:
- перечень уполномоченных на размещение сведений;
- источники сведений и формат их представления;
- особенности и сроки размещения в зависимости от статуса данных о государственных финансах (оперативные, операционные и отчетные);
- порядок обеспечения внешних пользователей данными о государственных финансах и др.
Срок окончания общественного обсуждения проекта – 13 июня т.г.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
30.05.2025
Разработан проект порядка взимания платы за использование инфраструктуры электронного правительства
Вынесен на общественное обсуждение проект постановления Правительства Российской Федерации, который предусматривает введение платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ID проекта 02/07/05-25/00156999).
Речь идет о реализации норм, установленных статьей 19 «Общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг» Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ). Напомним, что в соответствии с действующей редакцией ч. 5 ст. 19 Закона № 210-ФЗ в установленных случаях Правительство РФ вправе установить случаи, порядок взимания и размер платы за использование инфраструктуры электронного правительства (ИЭП). Средства от указанной платы:
- зачисляются в федеральный бюджет;
- направляются на финансирование мероприятий, связанных с обеспечением функционирования и развития ИЭП.
Законом № 210-ФЗ установлено, что указанная плата не взимается в случаях, когда использование инфраструктуры является обязательным в соответствии с законодательством, если Правительством РФ не установлено иное.
Согласно проекту:
1) размер платы за использование инфраструктуры составит 4,94 рубля за «единицу тарификации» (расчетный период – квартал, единицей тарификации является зарегистрированный запрос в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ));
2) в случае утверждения проекта в предложенной редакции, банковские реквизиты для внесения платы за использование инфраструктуры взаимодействия будут размещены в срок не позднее тридцати календарных дней с даты соответствующего постановления на официальном сайте Минцифры России.
Основанием для введения платы, как указывается в открытых источниках со ссылкой на Минцифры России, явился многократный рост нагрузки на инфраструктуру электронного правительства, связанный с увеличением количества запросов.
В частности, банки, страховые компании и иные организации, не участвующие в предоставлении и (или) организации предоставления госуслуг, активно пользуются инфраструктурой электронного правительства, обеспечивая возможность клиентам получать данные из их цифровых профилей для автоматического заполнения необходимых документов. В настоящее время такие запросы бесплатны, при том что развитие ИЭП осуществляется за счет бюджетных ресурсов.
Публичное обсуждение проекта завершится 19.06.2025.
Следует отметить, что с учетом мнений экспертов в рамках обсуждения данной инициативы в рамках прошедшего форума TAdviser SummIT (см. соответствующий обзор в настоящем дайджесте) проект может быть скорректирован.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
21.05.2025
Предлагается уточнить Положение о государственном контроле в сфере электронной подписи
На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации, который предусматривает корректировку Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере электронной подписи, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1044 (ID проекта 02/07/05-25/00157101).
Проект разработан Минцифры России в целях актуализации норм Положения с учетом норм Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Уточняются требования, касающиеся:
- порядка и периодичности осуществления профилактических визитов;
- сроков рассмотрения жалоб, поданных в рамках досудебного обжалования на решения органа государственного контроля, действий (бездействий) его должностных лиц.
Так, например, предлагается расширить перечень лиц, которые вправе принимать решения о проведении контроля (надзора), включив в него уполномоченных руководителей структурных подразделений органа госконтроля (в настоящее время эти полномочия возложены на руководителей органа госконтроля и (или) их заместителей).
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
27.05.2025
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В IТ-ОТРАСЛИ
Решение «БФТ.Платформа» представлено в рамках пленарной сессии TAdviser SummIT
В конце мая в Москве состоялся TAdviser SummIT – значимое событие для заказчиков и поставщиков ИТ, участвующих в управлении крупнейшими организациями в стране. В рамках форума рассмотрены вопросы повышения эффективности бизнеса и государства с помощью технологий, а также представлены передовые разработки, которые готовятся к выходу на рынок.
В числе главных тем:
- Цифровизация в условиях санкций и ограничений;
- Стратегии и крупнейшие ИТ-проекты государства и бизнеса;
- Лучшие практики замены иностранных решений на отечественные аналоги;
- Развитие ИТ-инфраструктуры в новых обстоятельствах;
- Кибербезопасность как базовое условие выживания в цифровой экономике;
- Перспективы проникновения ИИ в бизнес-процессы и бизнес-модели.
В работе форума принял участие глава Минцифры России. С трансляцией его интервью, в рамках которого
- даны ответы на актуальные вопросы, стоящие перед ИТ-отраслью,
- приведены сведения о приоритетных стратегических инициативах государства в области цифровизации,
можно ознакомиться здесь.
В ходе пленарной сессии директор Департамента высокотехнологичного производства БФТ-Холдинга представил доклад «Low-code в Enterprise: мифы и реальность», включающий сведения об архитектуре, масштабируемости, ИИ-компонентах и реальном опыте внедрений решения «БФТ.Платформы».
«БФТ.Платформа» – решение, предназначенное для создания информационных систем или их компонентов, ориентированное на решение следующих классов задач:
- перевод процессов деятельности в «цифру»;
- обеспечение транзакций (бизнес-процессы и/или электронный документооборот);
- ведение мастер-данных (реестров и наборов данных), сбор показателей; предоставление данных;
- анализ данных и формирование отчетности.
Решение зарегистрировано в Реестре отечественного ПО под № 4831 от 30.11.2018.
Источник публикации:
Сайт мероприятия
Участие ИТ-компаний в подготовке кадров обсудили на Всероссийской конференции в Москве
Состоялась третья Всероссийская конференция «Стратегии сотрудничества: вузы, индустриальные компании и государство в подготовке ИТ-специалистов», организаторами которой выступили Минобрнауки, Минцифры России, Правительство Москвы и «Ростелеком».
Мероприятие прошло 27 мая в Москве с участием более 40 ректоров ведущих университетов, представителей министерств, высокотехнологичных компаний и индустриальных партнеров.
В рамках конференции проведены две панельные дискуссии следующей тематики:
- «Технологический суверенитет через партнерство вузов и индустриальных компаний»: кадры, компетенции, продуктовые решения»;
- «Формирование и оценка компетенций в подготовке обучающихся».
Запись трансляции приведена здесь.
БФТ-Холдинг на многолетней основе в сотрудничестве с вузами страны осуществляет подготовку кадров для цифровой экономики, реализуя некоммерческий проект «БФТ-ВУЗ».
В рамках проекта студенты российских вузов осваивают практические аспекты работы в информационных системах планирования и исполнения бюджета, а также управления закупками разработки БФТ. В настоящее время проект объединяет 32 высших учебных заведения из 18 регионов страны.
Источник публикации:
Сайт мероприятия
Юбилейный цифровой форум «ЦИПР-2025» проходит в Нижнем Новгороде (02-05.06.2025)
Юбилейный цифровой форум «ЦИПР-2025» проходит в Нижнем Новгороде (конференция с 2 по 5 июня т.г.)
Конференция «Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР») – дискуссионная площадка для диалога представителей бизнеса и власти по вопросам цифровой трансформации общества и быстро развивающихся отраслей, формирующих российскую экономику и способствующих развитию международного сотрудничества.
В рамках форума, который проводится в 10 раз, участники обсуждают комплекс вопросов – от импортозамещения, обеспечения информационной безопасности до эффектов внедрения искусственного интеллекта, проблем преодоления разрыва в скорости цифровой трансформации, подходов к повышению цифровой и медиаграмотности различных возрастных групп и др.
Деловая программа размещена здесь.
Участники также имеют возможность ознакомиться с выставочной экспозицией конференции «ЦИПР», посвящённой высокотехнологичным решениям. На стенде ПАО «Ростелеком» специалисты БФТ представляют российскую систему управления мастер-данными и НСИ – МDМ-систему «БФТ.ЕНСИ».
Система может использоваться как органами власти всех уровней, так и коммерческими организациями, предназначена для централизованного ведения и управления мастер-данными, нормативно-справочной информацией, в том числе для обеспечения взаимодействия с внешними системами – потребителями НСИ.
Источник публикации:
Сайт мероприятия
Новые возможности в продуктовой линейке БФТ-Холдинга – на конференции по эффективным технологиям госуправления (19-22.06.2025, г. Нижний Новгород)
В июне т.г. состоится XIV Всероссийская конференция по эффективным технологиям государственного управления (19-22.06.2025, г. Нижний Новгород).
Участниками конференции ежегодно являются руководители региональных органов власти и органов местного самоуправления уровня столиц регионов, ответственные за финансовое управление и социально-экономическое развитие.
В рамках обсуждения в текущем году планируется рассмотреть комплекс вопросов, связанных с цифровизацией деятельности органов власти и контрольных органов, в том числе по таким направлениям, как:
- Региональные практики цифровизации процесса управления бюджетно-финансовыми процессами;
- Автоматизация внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- Новые возможности в продуктовой линейке финансового блока БФТ-Холдинга для повышения цифровой зрелости управления общественными финансами;
- Искусственный интеллект для оптимизации процессов управления бюджетным процессом;
- Переход систем АЦК на новый веб-интерфейс и др.
Организаторы мероприятия – Министерство финансов Нижегородской области и БФТ-Холдинг.
Участие в конференции – бесплатное. Форма регистрации на конференцию размещена здесь.
Источник публикации:
Сайт мероприятия
в неделю
с новыми публикациями
