ОБЗОР НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЗА ЯНВАРЬ 2026 года (на 31.01.2026)

  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Приоритетные направления работы Правительства РФ в сфере цифровизации: итоги за 2025 г., планы на 2026 г.
• Утверждены дополнительные критерии для включения в реестр посреднических цифровых платформ
• Расширена сфера использования национального мессенджера Max в качестве официального источника коммуникации
• Скорректированы Единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования КЭП
• Вводятся новые требования к версии для слабовидящих на сайте госорганизации

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Предлагается упростить механизм использования ЕБС при допуске в госучреждения и отдельные организации
• Уточняется формат электронной подписи
• Разработан проект Единого порядка аренды гос (мун) имущества операторами связи

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ

• Эффективность управления данными – основной вопрос VII Всероссийской конференции «Качество данных 2026» (05.02.2026, г. Москва)
• Цифровизация госуправления – в повестке Международного конгресса государственного управления (10-13.02.2026, г. Москва)
• Практика обеспечения технологического суверенитета – на конференции «Импортозамещение 2026: реальный опыт» (18.02.2026, г. Москва)

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

---

Приоритетные направления работы Правительства РФ в сфере цифровизации: итоги за 2025 г., планы на 2026 г.

На сайте Правительства Российской Федерации опубликовано информационное сообщение о результатах совещания по итогам реализации в 2025 году приоритетных проектов по цифровизации.

В ходе обсуждения итогов работы Минцифры России отмечены следующие ключевые результаты в разрезе отдельных направлений деятельности:

1) управление ИТ-проектами:

a) внедрение новой системы управления ИТ-расходами ведомств в целях усиления контроля за использованием средств:

• получение федеральных средств на реализацию проектов цифровой трансформации при соблюдении особого алгоритма (направление запроса в специальный реестр ИТ-расходов, согласование расходов с Минцифры России);

б) внедрение сквозного мониторинга цифровых проектов в режиме онлайн:

• создание 15 дашбордов для контроля за выполнением проектов и прогнозирования рисков (мониторинг нацпроектов, реализации ведомственных и региональных программ цифровой трансформации, система мониторинга топ-проектов (44 наиболее приоритетных проекта цифровизации));
• масштабное внедрение «дашборда губернатора» (подключены все 89 субъектов РФ);

2) развитие отечественных ИТ-решений, в том числе:

• оказание грантовой поддержки ИТ-проектов малых предприятий;
• возобновление выдачи грантов на реализацию особо значимых проектов в рамках деятельности индустриальных центров компетенций (решения, заменяющие зарубежные ИТ-продукты в ключевых отраслях экономики);

3) реинжиниринг в целях повышения качества оказания госуслуг:

• вывод на портал «Госуслуги» 36 федеральных «жизненных ситуаций»;
• перевод в онлайн или в проактивный формат оказания 37 услуг;
• внедрение новых сценариев применения биометрии (заселение в гостиницу без предъявления паспорта, подтверждение возраста при совершении покупок, подтверждение личности при оформлении сим-карт) и ее масштабирование (обслуживание в МФЦ без паспорта и оплаты проезда в метрополитене);

4) меры по борьбе с мошенниками:

• принятие федерального закона по противодействию кибермошенничеству (№ 41-ФЗ от 01.04.2025 «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий...»);
• запуск на Госуслугах новых сервисов для граждан, позволяющих обезопасить себя от мошенников (самозапреты на кредиты, возможность проверки кредитной истории, оформленных сим-карт, подача жалобы о вредоносном ресурсе и др.);
• запуск платформы «Антифрод», объединяющей банки, операторов связи и госорганы в единый контур для оперативного обмена информацией о мошенниках и др.

В рамках совещания обозначены приоритетные проекты по цифровизации на 2026 год, в их числе:

1) выполнение мероприятий нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и топ-проектов Минцифры России;

2) реализация ведомственных программ цифровой трансформации (ВПЦТ);

3) развитие:

• электронных госуслуг;
• мессенджера Мах;
• платформы «ГосТех».
  

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
26.01.2026

---

Утверждены дополнительные критерии для включения в реестр посреднических цифровых платформ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2026 № 54 утверждены дополнительные критерии отнесения цифровой платформы к посредническим цифровым платформам, которые касаются:

1) количества пользователей, так:

• для включения в реестр посреднических платформ размер среднесуточной аудитории интернет-площадки должен быть не менее 100 тысяч человек в среднем за прошлый год;

2) партнёров и объёма сделок, в частности:

• совокупная стоимость сделок с использованием платформы должна составлять не менее 50 млрд рублей за прошлый год;
• либо количество продавцов, совершивших хотя бы одну сделку в прошлом году, должно быть не менее 10 тысяч.

Документ разработан в рамках реализации норм Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», вступающего в силу с 01.10.2026, который определяет основные критерии включения в реестр посреднических цифровых платформ (подробности см. здесь).

Полномочия по ведению указанного реестра возложены на Минэкономразвития России.

Напомним, что согласно законодательству посредническая цифровая платформа предоставляет техническую возможность разместить предложение, заключить сделку и провести оплату. Как сообщается на сайте Правительства РФ

• «...операторы таких платформ должны верифицировать данные о продавцах и их товарах через государственные информационные системы и государственные реестры, а карточки товаров – на наличие сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, регистрации продавца в государственной системе маркировки».

В целом цифровая торговля позиционируется Правительством РФ как один из самых быстрорастущих сегментов экономики, развитие которого ускоряет нужные экономике структурные изменения, меняет бизнес-модели, потребительское поведение, развивает гибкие формы занятости.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.01.2026

---

Расширена сфера использования национального мессенджера Max в качестве официального источника коммуникации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2026 № 40 внесены изменения в Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, устанавливающие возможность обеспечения взаимодействия управляющих компаний (УК) с жильцами с использованием национального мессенджера Max.

Дополнен перечень инструментов, используемых при взаимодействии с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, внесены корреспондирующие изменения в иные положения документа.

В частности, с 01.09.2026 вышеуказанный мессенджер станет возможным использовать в том числе при:

• записи на прием к сотруднику представительства управляющей организации (УК);
• направлении запроса (обращения) в УК.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.01.2026 

---

Скорректированы Единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования КЭП

Минюст России зарегистрировал приказ Минцифры России от 05.11.2025 № 1001, который вносит изменения в Единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи (далее – Единые требования), утвержденные приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857.

Документ уточняет перечень сведений, которые должна содержать доверенность. Сравнительная редакция положений приведена в таблице ниже:

Редакция отдельных положений п. 2 Единых требований:
Как было (приказ № 857)	Как будет (в ред. приказа № 1001 – с 01.02.2026)
Доверенность должна содержать:
3) сведения о доверителе для российского юридического лица: - наименование, - адрес юридического лица в пределах места нахождения, - идентификационный номер налогоплательщика, - основной государственный регистрационный номер, - код причины постановки на учет и сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности (включая фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета);	3) сведения о доверителе для российского юридического лица (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица): - полное наименование, - адрес юридического лица в пределах места нахождения, - идентификационный номер налогоплательщика, - основной государственный регистрационный номер, - код причины постановки на учет и сведения о лице, действующем от имени юридического лица без доверенности либо о руководителе филиала, представительства или иного обособленного подразделения юридического лица (включая фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета).
5)   сведения о представителе, включая - фамилию, - имя, - отчество (при наличии), - дату рождения, - серию и номер документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего документ), - страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика;	5) сведения о представителе: - фамилия, - имя, - отчество (при наличии), - дата рождения, - страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика. Дополнительно в доверенности могут содержаться данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа, выдавшего документ).
8) перечень полномочий представителя.	Х

Таким образом, теперь:

• в сведения о доверителе для российского юридического лица подлежит включению информация, характеризующая филиалы, представительства и иные обособленные подразделения;
• данные документа, удостоверяющего личность отнесены к дополнительным атрибутам, которые могут содержаться в машиночитаемой доверенности.

Новации применяются с 01.02.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
21.01.2026 

---

Вводятся новые требования к версии для слабовидящих на сайте госорганизации

Минюст России зарегистрировал приказ Минцифры России от 09.12.2025 № 1160, согласно которому с 01.03.2026 признается утратившим силу Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденный приказом ведомства от 07.11.2023 № 953.

В этой связи обращаем внимание, что по информации, размещенной на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, к настоящему моменту завершено обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации, который предусматривает установление новых Требований к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащейся на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций (ID проекта 02/07/09-25/00160150).

В числе существенных новаций, предусмотренных проектом:

• установление норм контрастности и текста (вводятся конкретные численные показатели в части коэффициента контрастности текста; межбуквенного интервала и др.);
• требования к нетекстовому контенту (обязательное наличие текстовой альтернативы к каждому изображению, видео, кнопке, инфографике и др.);
• обязательность наличия чёткой структуры и семантики контента;
• требования к динамическому и обновляемому контенту (нормы, регулирующие анимацию, бегущие строки, автообновления и мигающие элементы);
• дополнительные требования в части капчи и проверки пользователей (наличие альтернативных форм проверки – аудио-капча, текстовые версии и другие варианты, учитывающие разные виды сенсорных ограничений);
• необходимость поддержки всех вспомогательных технологий.

Общественное обсуждение проекта проводилось в период с 18 сентября по 9 октября 2025 года. По итогам обсуждения первоначальный текст проекта был существенно доработан.

Вступление новаций в силу запланировано с 01.03.2026.

Следует обратить внимание, что если действующий акт представляет собой «Порядок обеспечения условий доступности», то новый документ устанавливает «Требования», что означает переход от рекомендательно-организационного подхода к нормативно-техническому регулированию.

В этой связи несмотря на то, что новый документ еще не утвержден, необходимо учесть, что адаптация соответствующих сайтов под новые стандарты потребует времени и технической доработки, и, в свою очередь, заблаговременного принятия соответствующих управленческих решений.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
27.01.2026

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
31.01.2026 

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

---

Предлагается упростить механизм использования ЕБС при допуске в госучреждения и отдельные организации

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона, предусматривающий корректировку норм законодательства, регулирующих порядок внедрения и использования биометрических систем управления доступом (законопроект № 1131094-8).

Проектом предлагается:

• упростить использование биометрии в системах управления доступом в госучреждения, корпорации и отдельные учебные заведения в отношении своих сотрудников и посетителей или в отношении сотрудников и посетителей подведомственных, аффилированных, дочерних организаций, в том числе при допуске на территории указанных организаций;
• предоставить возможность осуществлять допуск на территорию соответствующих объектов с использованием собственных информационных систем государственных органов и других субъектов.

Как отмечается на сайте Правительства РФ, в связи с разработкой данного законопроекта:

• реализация предлагаемых изменений позволит избежать прямого обращения к Единой биометрической системе (ЕБС) при каждом проходе сотрудника;
• организации смогут использовать аккредитованные биометрические системы, связанные с ЕБС, однако проверка личности будет происходить без постоянных запросов к государственной базе;
• ключевой целью является обеспечение безопасности, снижение рисков несанкционированного доступа для объектов с повышенными требованиями к пропускному режиму, в том числе школ;
• сохраняется принцип добровольности применения данной технологии.

Планируется, что применение новых правил позволит организациям обеспечить более гибкий подход к управлению доступом в здания, оптимизировать затраты и обеспечивать высокий уровень безопасности. Так, по словам вице-премьера Д. Григоренко (цитата):

• «ключевая цель – это безопасность, а биометрия выступает альтернативой картам и пропускам, при этом её невозможно потерять или передать другому человеку».

На момент подготовки настоящего дайджеста дата его рассмотрения Госдумой не определена, законопроект проходит рассмотрение на уровне профильных комитетов Госдумы.

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 1131094-8

Дата публикации:
24.01.2026 

---

Уточняется формат электронной подписи

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минцифры России, который предусматривает изменение формата электронной подписи (ID проекта 02/08/01-26/00164702).

Предлагается, в частности:

1) включить в формат электронной подписи (ЭП) информацию о метке доверенного времени, т.е.:

• достоверной информации в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа, создаваемой и проверяемой доверенной третьей стороной, удостоверяющим центром или оператором информационной системы и полученная в момент подписания электронного документа электронной подписью;

2) актуализировать формат ЭП.

Необходимость поправок, как следует из пояснительной записки к проекту, обусловлена:

• Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
• положениями приказа Минцифры России от 06.11.2020 № 580 «Об утверждении порядка создания и проверки метки доверенного времени».

Отмечается, что актуализация формата ЭП необходима ввиду его устаревания и применения участниками правоотношений более современных технологий.

Предполагаемая дата вступления новаций в силу – 01.06.2026.

Субъектами регулирования в сфере реализации изменений, предусмотренных проектом, указаны разработчики средств электронной подписи, имеющие лицензию ФСБ России.

Общественное обсуждение проекта завершится 20.02.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
30.01.2026 

---

Разработан проект Единого порядка аренды гос (мун) имущества операторами связи

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований к условиям договора о пользовании имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи и Правил определения размера платы за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности, для строительства и (или) эксплуатации средств связи и (или) сооружений связи» (ID проекта 02/07/01-26/00164324).

Проектом предлагается установить:

1) Единый порядок:

• заключения договоров о пользовании организациями связи имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;
• взаимодействия организаций связи с собственником или иным владельцем имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при исполнении указанных договоров;

2) общие условия определения сроков пользования имуществом в зависимости от состава и структуры сооружений связи;

3) размер соразмерной платы за пользование организацией связи государственным или муниципальным имуществом;

4) правила определения платы за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности.

Проект также содержит требования, связанные с:

• осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля и привлечением к административной ответственности;
• предоставлением лицензий и иных разрешений;
• аккредитации;
• оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Поправки разработаны в целях реализации норм Федерального закона от 29.12.2025 № 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи», которые предусматривают изменения в части организации деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи, и вступают в силу с 01.09.2026.

Дата окончания публичного обсуждения проекта – 18.02.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
21.01.2026

 

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ

---

Эффективность управления данными – основной вопрос VII Всероссийской конференции «Качество данных 2026» (05.02.2026, г. Москва)

В феврале (05.02.2026, г. Москва) состоится VII Всероссийская конференция «Качество данных 2026».

Конференция – единственное в России и СНГ мероприятие, полностью посвященное стратегии и практике обеспечения качества данных, главная Всероссийская конференция по созданию, развертыванию и эксплуатации конвейера обеспечения гарантированного качества данных.

Главной темой дискуссий текущего года станут создание и встраивание конвейеров данных, обеспечивающих требуемый уровень качества, в бизнес-процессы организаций.

Ключевые темы конференции:

• Качество данных – ключевой фактор обеспечения эффективности предприятий.
• DQ by design – интеграция инструментов качества данных в бизнес-процессы.
• Непрерывный мониторинг процессов обеспечения качества данных.
• Отечественные решения для управления качеством данных.
• Монетизация качества данных.

В числе спикеров – руководители и специалисты подразделений, реализующих проекты по управлению данными в крупнейших организациях страны.

С детальной программой можно ознакомиться по ссылке.

Регистрацию можно пройти здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт конференции

---

Цифровизация госуправления – в повестке Международного конгресса государственного управления (10-13.02.2026, г. Москва)

В повестку Первого международного конгресса государственного управления, который состоится 10-13.02.2026 (г. Москва), включен отдельный блок, посвященный рассмотрению актуальных вопросов цифровизации.

В рамках направления будут обсуждаться как системные вопросы реформы госуправления, так и конкретные управленческие решения, показавшие эффективность на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Запланировано рассмотрение в том числе следующих тем:

• управление на основе данных;
• ИИ-сервисы в госуправлении;
• повышение качества оказания государственных услуг;
• планирование расходов на ИТ и др.

По данным организаторов, в рамках пленарной сессии, наряду с иными вопросами, касающимися эффективности госуправления, будут обсуждаться вопросы цифровой трансформации органов власти. В числе объявленных на момент формирования настоящего дайджеста участников пленарной сессии:

• Д. Григоренко (заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель аппарата Правительства);
• С. Кириенко (первый заместитель Руководителя Администрации Президента России).

Напомним, что конгресс – крупнейшее событие для государственных управленцев России. Как отмечено на сайте Правительства РФ:

• «Мероприятие призвано стать основной ежегодной площадкой для профессионального диалога, обмена опытом и обучения управленцев, бизнеса и экспертов, ориентированных на достижение конкретных измеримых результатов».

 В числе ключевых задач Конгресса:

• выработка практических механизмов укрепления взаимодействия между властью, бизнесом и наукой;
• синхронизация работы внутри вертикали власти – от руководителей федеральных министерств до специалистов муниципального уровня.

Организатор мероприятия – Президентская Академия при поддержке Правительства Российской Федерации и Администрации Президента России.

Участники конгресса:

• руководители ключевых блоков Администрации Президента и Правительства Российской Федерации;
• главы регионов и муниципальных образований;
• парламентарии;
• топ-менеджеры госкорпораций и крупнейших отечественных компаний из бизнес-среды;
• эксперты международного уровня в сфере управления;
• общественные деятели;
• представители научного и экспертного сообщества;
• молодежные лидеры.

Деловая программа включает экспертные сессии, дискуссионные площадки и прикладные тренинги, направленные на выработку практических решений (по информации организаторов около 30% программы составят образовательные интерактивные форматы, включая деловые игры по принятию управленческих решений, стратегические сессии и разборы реальных кейсов из управленческой практики).

Информация об участии размещена здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт конгресса

---

Практика обеспечения технологического суверенитета – на конференции «Импортозамещение 2026: реальный опыт» (18.02.2026, г. Москва)

В середине февраля (18.02.2026) в Москве состоится конференция TAdviser «Импортозамещение 2026: реальный опыт».

По информации организаторов конференция сфокусируется на анализе очередного этапа технологического суверенитета – перехода от точечного внедрения отечественных решений к построению целостных, зрелых экосистем.

Основные темы мероприятия:

• сложности и вызовы импортозамещения;
• как ускорить импортозамещение;
• стимулы и драйверы развития отечественной ИТ-отрасли;
• риски при миграции на отечественные решения, их поддержка и развитие;
• изменения на российском рынке ПО и железа, перспективы российского вендора;
• проблемы интеграции между отечественными системами;
• работа с российским ПО: необходимые навыки;
• успешные кейсы перехода на российские системы.

В числе приглашенных спикеров – руководители и специалисты ИТ-подразделений крупнейших организаций страны.

Регистрацию можно пройти здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт конференции