Обзор законодательства за период с 09 по 22 февраля 2026 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Изменен порядок предоставления налоговых льгот для участников ТОР, ОЭЗ и других режимов
• Оптимизирован контроль в жилищной сфере
• Скорректированы правила использования средств, высвобождаемых при списании бюджетных кредитов регионов
• Актуализированы требования по предоставлению мер господдержки в рамках СЗПК
• Изменились правила формирования цен на отдельные товары и услуги в госзакупках
• Разъяснены вопросы применения КБК в аналитических счетах рабочих планов счетов бюджетных организаций

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Обсуждаются поправки по изменению условий госконтрактов ППК «Единый заказчик»
• Предлагается дополнить коды целевых субсидий для санкционирования расходов федучреждений

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Изменен порядок предоставления налоговых льгот для участников ТОР, ОЭЗ и других режимов

Федеральным законом от 11.02.2026 № 18-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), которые изменяют порядок получения налоговых льгот участниками преференциальных режимов (ТОР, ОЭЗ, СЭЗ и др.).

Часть первая НК РФ дополняется новой статьей 56.1, устанавливающей особенности применения налоговых преференций соответствующими резидентами (льготы, пониженные ставки и тарифы страховых взносов), в том числе:

1) получение налоговых преференций увязывается с обязательным выполнением установленных критериев, в числе которых:

• представление в налоговый орган расчета объема осуществленных капитальных вложений и (или) расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки и других показателей;
• выполнение контролируемых показателей, установленных законами субъектов РФ, и принятых обязательств, предусмотренных соглашениями;

2) величина предоставляемых налоговых льгот ограничивается объемом осуществленных капитальных вложений и расходов на НИОКР, так:

• для всех преференциальных режимов устанавливается принцип «инвестиции в обмен на льготы» (1 рубль налоговых расходов должен приводить к вложению в развитие не менее 1 рубля частных капитальных вложений и инвестиций в НИОКР);

3) предусматриваются широкие полномочия регионов по регулированию. Субъекты РФ, на территории которых осуществляется деятельность в рамках соглашения (договора, инвестиционной декларации) об осуществлении деятельности, наделяются правом по установлению законодательными актами:

• значений отношения объема капвложений и (или) расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки к величине «сэкономленных» благодаря статусу резидента налогов и сборов;
• ежегодной индексации объемов капвложений, осуществленных налогоплательщиком – резидентом на индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, и др.

Кроме того, закреплено требование по обязательному учету при установлении контролируемых обязательств показателя по созданию рабочих мест. Для отдельных преференциальных режимов (ТОР, ОЭЗ, Арктическая зона РФ, МТОР) установлены особенности расчета показателя «Требования к вложениям» («ТВ»).

Документ вступит в силу 01.04.2026 (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок действия) и будет распространять действие на новых резидентов, получивших статус после этой даты. При этом установлено, что на первоначальном этапе ограничения не будут применяться в течение 3 последовательных календарных лет, начиная с года получения статуса резидента.

Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
11.02.2026 

Оптимизирован контроль в жилищной сфере

Федеральным законом от 20.02.2026 № 23-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, регулирующие вопросы осуществления жилищного контроля.

В соответствии с внесенными поправками исключены нормы, устанавливающие необходимость осуществления муниципального жилищного контроля, из текста:

• Жилищного кодекса Российской Федерации;
• Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Одновременно установлены нормы по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в отношении жилищного фонда вне зависимости от его формы собственности.

В вышеуказанные законы внесены соответствующие корреспондирующие изменения. Скорректирован ряд других документов.

Как отмечается в пояснительной записке к соответствующему законопроекту, реализация внесенных изменений будет способствовать повышению эффективности надзора в жилищной сфере за счет:

• концентрации контрольно-надзорных полномочий у одного субъекта контроля и повышения статуса контрольно-надзорного органа;
• снижения избыточной контрольно-надзорной нагрузки в жилищной сфере.

Напомним, что в условиях действующего законодательства дома, имеющие муниципальное жилье, одновременно инспектируются органами муниципального жилищного контроля и госнадзора (оценка деятельности управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК). Кроме того, госжилинспекцией осуществляется лицензионный контроль предпринимательской деятельности соответствующих объектов контроля, что в совокупности приводит к избыточной контрольной нагрузке объектов контроля.

Начало действия документа – 01.09.2026 (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу).

Источник:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
20.02.2026 

Скорректированы правила использования средств, высвобождаемых при списании бюджетных кредитов регионов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2026 № 88 внесены изменения в Правила целевого направления средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов РФ по отдельным бюджетным кредитам, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79.

Так:

1) установлена возможность для субъектов РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в 2024 году до выравнивания составлял более 0,85:

• направить в 2025-2029 годах высвобождаемые средства в виде расходов, связанных с проведением специальной военной операции (далее – СВО);

2) закреплено положение о том, что расходы, осуществленные в 2025 году за счет высвобождаемых средств, связанных с проведением СВО, подлежат отражению по кодам направлений расходов бюджета субъекта РФ, присвоенным в соответствии с правовыми актами финансовых органов соответствующих субъектов РФ;

3) уточнены отдельные положения, касающиеся направления в Минфин России заявлений о списании.

Предусмотрены и другие изменения.

Документ действует с 15.02.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
07.02.2026 

Актуализированы требования по предоставлению мер господдержки в рамках СЗПК

Минюст России завершил регистрацию ведомственных документов, разработанных Минэкономразвития России в истекшем году, уточняющих отдельные параметры, учитываемые при реализации Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Речь идет о приказах Минэкономразвития России:

1) от 26.12.2025 № 859 – документ утверждает обновленные:

• перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых может быть предоставлена соответствующая мера господдержки (ч. 1 ст. 15 Закона № 69-ФЗ);
• параметры свободной мощности объекта инфраструктуры, необходимой для реализации проекта (для целей возмещения затрат)

(приказ Минэкономразвития России от 14.06.2023 № 396, устанавливающий аналогичные позиции, признается утратившим силу);

2) от 26.12.2025 № 860 – документ утверждает новую форму паспорта объекта инфраструктуры, в отношении которого может быть предоставлена мера господдержки, предусмотренная ч. 1 ст. 15 Закона № 69-ФЗ

(приказ Минэкономразвития России от 14.06.2023 № 397, устанавливающий аналогичную форму, признается утратившим силу).

Новации применяются с 17.02.2026.

В этой связи напомним, что механизм реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) предусматривает возмещение затрат на строительство инфраструктуры, а также уплату процентов по кредитам и займам (на срок от 6 до 20 лет). Согласно действующему законодательству заключение СЗПК возможно:

• на федеральном уровне – в отношении инвестпроектов стоимостью от 750 млн рублей;
• на региональном уровне – от 200 млн рублей.

Подробности см. здесь.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.02.2026

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.02.2026 

Изменились правила формирования цен на отдельные товары и услуги в госзакупках

В феврале т.г. Минюст России завершил регистрацию документов, разработанных отдельными федеральными ведомствами в истекшем году в целях регулирования ценообразования на отдельную продукцию и услуги, поставляемые в рамках госконтрактов.

В частности, зарегистрированы:

1) приказ ФАС России от 18.12.2025 № 1113/25 – документ расширяет форму «Запрос о цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика» (приложение № 6 к приказу ФАС России от 16.12.2022 № 995/22, утверждающему формы документов, используемых при поставках по гособоронзаказу). Установлено, в частности, что предложение о цене, помимо пояснительной записки, теперь должно включать:

• сведения о производителе продукции (наименование, адрес, ИНН);
• наименование продукции, планируемой к поставке;
• сведения об объеме продукции, который организация готова поставить;
• срок поставки продукции, планируемой к поставке;
• сведения о цене продукции (в рублях за единицу, без учета НДС и вспомогательных работ);
• сведения о планируемом размере прибыли в цене продукции;
• предполагаемый объем выполнения поставщиком своих обязательств по контракту лично в виде процента от цены продукции.

Начало действия документа – 01.03.2026.

2) приказ Минтранса России от 19.11.2025 № 402 – документ утверждает обновленный порядок расчетов отдельных параметров при госзакупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в т.ч.:

• начальной (максимальной) цены контракта;
• цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
• начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Приказ Минтранса России от 20.10.2021 № 351, утверждающий аналогичные положения, признается утратившим силу.

Документ действует с 20.02.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
18.02.2026

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
09.02.2026 

Разъяснены вопросы применения КБК в аналитических счетах рабочих планов счетов бюджетных организаций

На сайте Минфина России опубликованы разъяснения ведомства о применении кодов бюджетной классификации (КБК) в аналитических счетах рабочих планов счетов организаций бюджетной сферы (письмо Минфина России от 18.02.2026 № 02-07-06/12539).

Минфин России обращает внимание, что:

• при назначении кодов бюджетной классификации должен учитываться принцип стабильности (преемственности);
• при комплексной автоматизации бухгалтерского учета информация об объектах учета формируется в базах данных используемого программного комплекса, содержащего единые справочники, применяемые при формировании первичных учетных документов, ведении бухгалтерского учета для обобщения и систематизации данных об объектах бухгалтерского учета и изменяющих их операций;
• справочники счетов аналитического учета рабочего плана счетов, а также КБК входят в состав обязательных справочников, подлежащих обновлению в целях отражения бухгалтерских записей соответствующего финансового года.

Разъяснены:

• особенности отражения КБК и учета по отдельным направлениям, в том числе в части кредиторской и дебиторской задолженности;
• алгоритм действий главных распорядителей средств федерального бюджета при изменении КБК (их составных частей) в составе счетов аналитического учета рабочего плана счетов, применяемых для отражения показателей расчетов по расходам.

Разъяснения предназначены для:

• главных администраторов средств федерального бюджета;
• финансовых органов субъектов Российской Федерации;
• органов управления государственными внебюджетными фондами.

Источник публикации:
Минфин России / Документы

Дата публикации:
20.02.2026 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Обсуждаются поправки по изменению условий госконтрактов ППК «Единый заказчик»

Завершается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/02-26/00164910), который предусматривает установление возможности изменения существенных условий госконтрактов на выполнение строительных и иных работ, заказчиком по которым является ППК «Единый заказчик».

Проект предусматривает положение, согласно которому:

• «если при исполнении контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заказчиком по которым является ППК «Единый заказчик», заключенных до 1 января 2027 г., возникли не зависящие от сторон таких контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, по соглашению сторон допускается изменение указанных в проекте существенных условий таких контрактов».

Согласно проекту в перечень изменяемых позиций предлагается включить:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию;
• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;
• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы;
• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;
• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ;
• изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы;
• изменение условий о порядке перечисления средств поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения контракта.

Проектом также предлагается установить особенности внесения изменений в различных случаях, а также закрепить общий алгоритм действий заинтересованных участников.

Установленная дата окончания общественного обсуждения проекта – 20.02.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
05.02.2026 

Предлагается дополнить коды целевых субсидий для санкционирования расходов федучреждений

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минфина России (ID проекта 01/02/02-26/00165114), который предусматривает внесение изменений в Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений по субсидиям на иные цели, а также на капвложения в строительство и приобретение недвижимости.

Предлагается, в частности, дополнить приложение «Перечень кодов целевых средств» к вышеуказанному Порядку новой строкой следующего содержания:

Новации планируется применять с 2027 года при предоставлении субсидий на иные цели федеральным бюджетным и автономным учреждениям.

Установленная дата окончания общественного обсуждения проекта – 26.02.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
11.02.2026