Вопрос об администрировании отдельных видов акцизов на нефтепродукты (дополнительные коды бюджетной классификации, предусмотренные приказом Минфина России от 30.11.2018 № 245н)

ОТВЕТ: Рассмотрим заданный вопрос в комплексе и с разных позиций, поскольку его формулировка не содержит указаний на то, в отношении каких именно видов акцизов на нефтепродукты имеется неясность.

Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлены Приложением 3 приказа Минфина России от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения». Из числа акцизов на нефтепродукты, соотносящихся с дополняемыми Приказом Минфина России от 30.11.2018 № 245н кодами, за Федеральным казначейством закреплено администрирование таких кодов как:

1 03 02230 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты»;

1 03 02240 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты»;

1 03 02250 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты»;

1 03 02260 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты».

Приказ Минфина России от 30.11.2018 № 245н содержит несколько положений в части кодов бюджетной классификации, относящихся к доходам бюджетов от акцизов на нефтепродукты. В т.ч. дополнены соответствующими кодами бюджетной классификации:

Приложение 1 «Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов» (п.2 Приказа);

Приложение 2 «Коды подвидов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения» (п.3 Приказа);

Приложение 3 «Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (п.4 Приказа).

Анализ вносимых приказом Минфина России от 30.11.2018 № 245н корректировок, свидетельствует о том, что дополнительные коды в части акцизов по таким видам нефтепродуктов как - дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, внесённые в Приложение 1, в отличие от закреплённых в Приложении 3, содержат детализацию на уровне подстатьи доходов (9 - 11 разряды кода классификации доходов бюджетов).

Напомним, что в соответствии с установленным приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - Порядок) структура Кода классификации доходов бюджетов имеет следующий вид:

В соответствии с установленным Порядком детализация подстатей доходов производится с учетом особенностей исполнения соответствующих бюджетов в соответствии с законодательными актами.

Анализ структуры дополнительно вносимых кодов свидетельствует о том, что их детализация произведена по видам акцизов на нефтепродукты в зависимости от видов нормативов, установленных Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», а именно по группам:

в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации;

в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Пунктом 2.1. статьи 56 «Налоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 45-ФЗ, вступающей в силу с 1 января 2019 года) установлено, что:

в текущем финансовом году налоговые доходы от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с установленным нормативом, направляются территориальным органом Федерального казначейства в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для их перечисления не реже одного раза в 10 дней на счета территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с нормативами, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год.

перечисленные уполномоченным территориальным органом Федерального казначейства в текущем финансовом году на счета территориальных органов Федерального казначейства налоговые доходы от указанных акцизов распределяются территориальными органами Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных законами субъектов Российской Федерации дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты.

С учетом вышеизложенного, администрирование по акцизам на нефтепродукты, отражаемым по кодам:

1 03 02231 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации)»;

1 03 02232 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»)»;

1 03 02241 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации)»;

1 03 02242 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»)»;

1 03 02251 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации)»;

1 03 02252 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»);

1 03 02261 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации)»;

1 03 02262 01 0000 110 «Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты (по нормативам, установленным Федеральным законом о федеральном бюджете в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»),

будет осуществляться Федеральным казначейством.

Что касается таких видов акцизов как:

акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку;

акциз на темное судовое топливо, производимое на территории Российской Федерации;

акциз на темное судовое топливо, ввозимое на территорию Российской Федерации,

то поскольку эти виды акцизов не были отражены в Приложении 3 «Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», то приказом Минфина России от 30.11.2018 № 245н в соответствующее приложение вносятся дополнения - см. пп.4.1. п.4. Приказа Минфина России от 30.11.2018 № 245н.

Сводные сведения в разрезе новых кодов бюджетной классификации по акцизам на нефтепродукты и закреплённым за ними главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом подготовленного разъяснения приведены в таблице:

Ответ подготовила:
Заместитель директора Департамента методологии, анализа и консалтинга (ДМАиК)
Елена Зенцова