Понравилась статья? Поделитесь!
ОБЗОР НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЗА НОЯБРЬ 2025 года (на 30.11.2025)
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
Подписан «бюджетный» пакет законов: обзор новаций для ИТ-организаций
Подписаны федеральные законы, входящие в «бюджетный пакет» законов, в том числе федеральные законы:
1) от 28.11.2025 № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» – утверждает объем финансирования по госпрограмме «Информационное общество» на 2026 год в объеме более 343 миллиардов рублей;
2) от 28.11.2025 № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации...», в том числе:
а) сохранены отдельные льготные режимы налогообложения, а также ранее действующие нормы налогового законодательства, которые ранее предлагалось изменить. В частности:
б) установлены новые нормы, в том числе:
Предусмотрены и другие изменения, в том числе касающиеся взаимодействия налоговых органов с оператором платформы цифрового рубля.
Начало действия документа – 28.11.2025 (за исключением отдельных положений).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.11.2025
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.11.2025
Продлен срок эксперимента по повышению качества и связанности данных ГИС
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2025 № 1822 скорректированы условия проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710.
Согласно документу:
1) продлевается срок проведения эксперимента по 31.12.2030 (ранее эксперимент планировалось завершить 31.12.2025 года);
2) корректируется и дополняется перечень сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента (в основном касается сведений ФНС России);
3) соответствующим образом сдвигаются сроки начала обмена отдельными сведениями;
4) вводится требование об осуществлении информационного обмена отдельными сведениями с использованием СМЭВ (в части сведений о мерах социальной защиты (поддержки), назначенных пенсиях и социальных выплатах) между:
Поправки действуют с 21.11.2025.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
21.11.2025
Утверждены правила ведения дополнительных перечней ПО
Утверждены документы в целях реализации норм Федерального закона от 31.07.2025 № 325-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающих в силу с 01.03.2026 и уточняющих правила ведения реестра отечественного программного обеспечения (ПО), а именно:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1931, которое утверждает Правила формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Документ в том числе определяет:
2) постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1936. Документ утверждает перечень российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, в том числе определяет:
Вышеуказанные перечни формируются и ведутся Минцифры России, являются частью реестра российского ПО.
Документы вступают в силу с 01.03.2026 и действуют в течение 6 лет (до 01.03.2032).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
29.11.2025
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
30.11.2025
Внесены изменения в Положение о ЕГИСУ НИОКТР
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1918 внесены изменения в Положение о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР), которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 327.
В частности:
1) расширен перечень сведений, подлежащих размещению в ЕГИСУ НИОКТР;
2) установлены особенности представления в систему сведений о планируемых работах по направлениям научной, научно-технической деятельности и об экспериментальных разработках с участием:
Предусмотрены и другие изменения.
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования (28.11.2025), за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.03.2026 (в части представления сведений «иностранцами» и организациями с иностранными учредителями).
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
28.11.2025
Установлена возможность заключения договоров энергоснабжения в электронном виде
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2025 № 1701 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы энергоснабжения.
Одним из существенных изменений является введение возможности осуществлять в рамках соответствующей деятельности электронный документооборот, в том числе предусматривается:
Новый порядок будет применяться с 01.01.2027.
В срок до 01.09.2026 Министерству энергетики России поручено утвердить примерные договоры купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения), подлежащие применению гарантирующими поставщиками электрической энергии в отношениях с потребителями электрической энергии.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
01.11.2025
Госдумой рассматривается законопроект, регулирующий создание, развитие и эксплуатацию ИС на платформе «ГосТех»
Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона «О единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех» (законопроект № 1076648-8).
Проект:
1) внесен Правительством РФ и разработан с учетом результатов анализа правоприменительной практики в ходе исполнения действующих нормативных правовых актов, регулирующих использование платформы «ГосТех» (Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2023 № 231, постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2338);
2) комплексно регулирует правила использования сервисов платформы «Гостех» при создании, развитии и эксплуатации государственных, муниципальных и иных информационных систем и определяет:
В числе новаций – расширение состава участников платформы (органы местного самоуправления, федеральная территория «Сириус»), установление специальных процедур интеграции для некоммерческих и коммерческих участников платформы, введение платности использования платформы коммерческими участниками, разграничение зон ответственности между участниками платформы, операторами сервисов и координатором платформы, включая требования к информационной безопасности (ИБ) и др.).
В случае утверждения проекта в предложенной редакции новые нормы вступят в силу по истечении 90 дней после официального опубликования соответствующего документа.
Одновременно разработчиком законопроекта (Минцифры России) предлагается к утверждению перечень новых документов, принятие которых необходимо в целях реализации его норм, в их числе:
а) постановления Правительства Российской Федерации, включая:
б) приказы Минцифры России, утверждающие:
в) приказ ФСБ России, устанавливающий:
На момент написания настоящего дайджеста законопроект находится на рассмотрении профильных комитетов Государственной Думы, планируемая дата рассмотрения законопроекта Госдумой не определена.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 1076648-8
Дата публикации:
24.11.2025
Предлагается распространить режим патентной охраны на технические решения, реализуемые в ПУ
Госдумой принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (законопроект № 922784-8), который предусматривает внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) в целях совершенствования патентной охраны технических решений в сфере компьютерных технологий, в том числе искусственного интеллекта.
Предлагаемые поправки в ГК РФ, в частности, предусматривают:
Предусмотрены и другие изменения.
Срок представления поправок к законопроекту истекает 18.12.2025.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 922784-8
Дата публикации:
19.11.2025
Обсуждаются возможности использования пространственных данных в ходе земельного контроля (надзора)
Продолжается общественное обсуждение проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (ID проекта 02/04/11-25/00162272). Проект разработан Правительством РФ в целях расширения возможностей для применения при осуществлении муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора пространственных данных, полученных с применением беспилотных и пилотируемых авиационных систем, космических аппаратов.
Предлагается, в частности:
1) зафиксировать возможность возбуждения дела об административном правонарушении, наложения и привлечения к административной ответственности за нарушения обязательных требований в сфере охраны и использования земель на основании вышеуказанных сведений без проведения дополнительных контрольных (надзорных) мероприятий (соответствующее постановление планируется направлять нарушителю по почте заказным письмом или в электронном виде в течение 10 дней со дня его вынесения);
2) увеличить штрафы за неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований по результатам муниципального земельного контроля (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ) – повысить до размера наказаний за аналогичные нарушения, выявленные в ходе государственного земельного надзора (ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).
В таблице ниже приведено сравнение действующих и предусмотренных проектом размеров штрафов:
|
|
Действующая редакция (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ) |
Предлагается проектом (ID проекта 02/04/11-25/00162272) |
|---|---|---|
|
Штраф за невыполнение в установленный срок предписания органа муниципального земельного контроля для: |
||
|
- граждан |
300-500 руб. |
10-20 тыс. руб. |
|
- должностных лиц |
1-2 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет |
30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет |
|
- организаций |
10-20 тыс. руб. |
100-200 тыс. руб. |
По мнению разработчика (Росреестр), реализация данных предложений позволит стимулировать правообладателей земельных участков обеспечивать исполнение предусмотренных законодательством обязательных требований в сфере использования и охраны земель.
Предусмотрены и другие изменения. Новации планируют ввести в действие с 01.01.2027 года.
Публичное обсуждение проекта продлится до 12.12.2025 включительно.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
14.11.2025
Предлагается законодательно закрепить запрет сайтов-двойников картографических сервисов Росреестра
Завершилось общественное обсуждение проекта федерального закона, который предусматривает установление запрета на создание сайтов-двойников картографических сервисов Росреестра (ID проекта 02/04/11-25/00162461).
Речь идет о прекращении деятельности сайтов, где незаконно:
1) копируются, предоставляются или используются пространственные данные сервиса «Публичная кадастровая карта», картографические данные Единой цифровой платформы НСПД для возможного использования на сторонних информационных ресурсах;
2) представляются сведения из:
Кроме того, планируется исключить случаи, когда органы власти субъектов РФ используют для функционирования государственных геоинформационных систем сведения ЕЭКО, полученные с нарушением установленного порядка (без подачи заявления и заключения договора).
Соответствующие поправки вносятся в Федеральные законы:
В случае утверждения проекта в предложенной редакции соответствующие требования вступят в силу с 01.03.2027.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
21.11.2025
Уточняется порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН
На общественное обсуждение вынесен проект приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ID проекта 01/02/11-25/00162416), который предусматривает корректировку Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Разработчик (Росреестр) предлагает оптимизировать процесс подачи запроса, подаваемого законным представителем правообладателя – несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, с учетом возможностей действующего функционала ЕПГУ.
Проект предусматривает дополнение вышеуказанного Порядка нормой, согласно которой:
В указанном случае проверка сведений, подтверждающих полномочия законного представителя правообладателя, будет осуществляться средствами единого портала на основании данных источников, предусмотренных федеральным законодательством, при формировании запроса в форме электронного документа с использованием личного кабинета физического лица на едином портале.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
20.11.2025
Корректируются требования к подключению информационных систем к СМЭВ
Завершилось общественное обсуждение приказа, который предусматривает корректировку требований к подключению информационных систем к системе межведомственного электронного взаимодействия, которые установлены приказом Минцифры России от 03.05.2014 № 120 (ID проекта 02/08/11-25/00162452).
Предлагается:
1) исключить из действующего документа положения о закрытом контуре инфраструктуры взаимодействия при предоставлении госуслуг в электронной форме, поскольку это определение не имеет самостоятельного правового значения и не закреплено в действующих нормативных правовых актах;
2) дополнить требования положениями о том, что для подключения к информационным системам инфраструктуры взаимодействия необходимо выстроить защищенный канал данных с инфраструктурой взаимодействия с использованием средств криптографической защиты информации;
3) изменить подход к определению особенностей использования стандартов и протоколов при обмене данными в электронной форме между информационными системами и инфраструктурой взаимодействия;
4) уточнить требования о сертификации межсетевых экранов.
Новации планируется ввести в действие с 01.03.2026.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
21.11.2025
Разработаны Правила ведения перечня значимых разработчиков российского ПО
Продолжается общественное обсуждение проекта приказа Минцифры России (ID проекта 01/02/11-25/00162466), который разработан в целях реализации норм Федерального закона от 31.07.2025 № 325-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается определить порядок формирования и ведения перечня значимых разработчиков российского программного обеспечения (далее – перечень), в том числе установить:
В этой связи напомним, что разработчик российского программного обеспечения признается значимым в случае его соответствия установленным требованиям, а именно в случае:
Вышеуказанные Правила планируют ввести в действие с 01.03.2026.
Дата окончания общественного обсуждения проекта – 06.12.2025.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
21.11.2025
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
Ключевые направления развития ИТ-отрасли (обзор итогов форума «Цифровые решения»)
На состоявшемся в середине ноября (12-15.11.2025, г. Москва) форуме информационных технологий «Цифровые решения», объединившем ведущих представителей ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по направлениям цифровой трансформации, озвучены ключевые направления развития ИТ-отрасли, в том числе в области партнерства государства и бизнеса.
I. В рамках пленарного заседания форума Председатель Правительства РФ в качестве «самых перспективных направлений» развития отечественной ИТ-индустрии выделил такие, как:
1) развитие платформенной экономики;
2) замещение иностранного ПО;
3) наращивание вычислительных мощностей и укрепление радиоэлектронной промышленности;
4) создание решений в области ИИ, в том числе озвучил поручения в адрес Минцифры России о необходимости:
5) укрепление информационной безопасности.
С полной трансляцией пленарной сессии можно ознакомиться здесь.
II. В ходе посещения стенда «Государственные услуги» выставки форума Премьер-министр также обозначил необходимость более широкого использования национального мессенджера Max для передачи запросов на Госуслуги, а также «доставки» сервисов.
В этой связи обращаем внимание, что в открытом доступе опубликованы сведения о наличии рекомендаций Минцифры России в адрес органов власти о необходимости перехода до 01.01.2026 к использованию мессенджера Max.
III. Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства в рамках обсуждения докладов спикеров пленарной сессии и в ходе награждения лауреатов национальной премии в области информационных технологий отметил важность определения количественных и качественных эффектов от цифровизации как фактора, способствующего повышению эффективности внедряемых ИТ-решений.
Трансляции всех мероприятий форума размещены здесь, в том числе в разрезе отдельных сессий:
Источник публикации:
Официальный сайт форума
О ходе цифровизации деятельности Минфина России (итоги CNews FORUM)
В рамках прошедшего в середине месяца CNews FORUM (11.11.2025, г. Москва) состоялось интервью Первого заместителя министра финансов РФ И. Окладниковой, рассказавшей о ходе процесса цифровизации в Минфине России, в том числе о:
1) развитии системы «Электронный бюджет»:
2) внедрении ИИ в бюджетный процесс:
3) использовании цифрового рубля:
В ходе форума, темой которого в текущего году стала «Информационные технологии завтра», ключевые игроки рынка – представители крупного бизнеса и государства, ИТ-разработчиков, признанных экспертов и аналитиков отрасли, обсудили главные вызовы и перспективы, новые технологии и методы внедрения ИТ-проектов. С презентациями спикеров можно ознакомиться здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт форума
Тренды информационной безопасности для государства, бизнеса и экспертов (итоги «SOC FORUM 2025»)
Во второй декаде ноября т.г. в Москве состоялся SOC Forum 2025 (18-20.11.2025, г. Москва), посвященный обсуждению проблематики кибербезопасности для профильной аудитории.
SOC Forum – крупнейшая площадка для обмена опытом, объединяющая представителей регуляторов, лидеров отрасли информационной безопасности и технологических гигантов. Организаторы форума – ФСБ России и ФСТЭК России при поддержке Минцифры России и Банка России.
В рамках форума представитель ФСТЭК обратил внимание участников на планируемое утверждение ряда дополнительных нормативных правовых актов, которые будут предусматривать необходимость выполнения подрядчиками требований, предъявляемых к владельцам значимых объектов критической информационной инфраструктуры (ЗО КИИ).
В этой связи напомним, что с 01.03.2026 вступят в силу положения приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2025 № 117, который:
Одним из изменений, предусмотренных приказом № 117, является распространение требований документа на подрядные организации (выполнение ИБ-требований станет одним из условий договоров с подрядчиками).
В ходе форума проведены обсуждения практических кейсов, дискуссии о преимуществах новейших технологий защиты, ландшафте угроз в эпоху искусственного интеллекта и др. Записи выступлений ключевых спикеров размещены здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт форума
2 декабря 2025
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!