Обзор законодательства за период с 09 по 22 марта 2026 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Скорректированы правила заключения соглашения о восстановлении платежеспособности субъекта РФ
• Расширен перечень товаров для эксперимента по созданию единого каталога в госзакупках
• Сокращён срок подачи заявок на субсидию для модернизации коммунальной инфраструктуры
• Продлено действие актов Росреестра о точности и методах определения координат участков

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• В Госдуму внесен законопроект о передаче терорганам СФР отдельных полномочий субъектов РФ по соцзащите
• Предлагается уточнить ФСБУ, устанавливающий основы бухучета и отчетности организаций госсектора
• Расчёт обоснований плановых показателей исключается из процесса формирования сметы ФКУ
• Разработан проект нового Порядка определения НМЦК при закупках в сфере градостроительства

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Скорректированы правила заключения соглашения о восстановлении платежеспособности субъекта РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2026 № 250 внесены изменения в Правила заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности субъекта РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1951.

Документ:

• закрепляет порядок продления срока заключения указанного соглашения на срок, не превышающий 5 лет, в случае если в результате реализации плана восстановления платежеспособности субъекта РФ не произошло снижения просроченной задолженности:

а) по долговым обязательствам;

б) и (или) по бюджетным обязательствам субъекта РФ до уровня менее 10% суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта РФ;

• устанавливает форму дополнительного соглашения к соглашению о мерах по восстановлению платежеспособности субъекта РФ.

Предусмотрены и другие корректировки, в том числе «технического» характера.

Поправки применяются с 21.03.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.03.2026 

Расширен перечень товаров для эксперимента по созданию единого каталога в госзакупках

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2026 № 496-р актуализирован перечень товаров эксперимента по ведению каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, марки, модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Перечень соответствующих товаров, утвержденный распоряжением Правительства от 29.09.2025 № 2710-р, изложен в новой редакции и расширен.

В перечень дополнительно включены такие товары, как:

• краски для художников, учащихся или оформителей вывесок; красители оттеночные, краски любительские и аналогичные продукты (код по ОКПД 2 20.30.23);
• пасты для лепки (код по ОКПД 2 20.59.52.110);
• игры и игрушки (код по ОКПД 2 32.40);
• карандаши, цветные карандаши, грифели для карандашей, пастели, угольные карандаши для рисования, мелки для письма и рисования, мелки для портных (код по ОКПД 2 32.99.15);
• приборы, аппаратура и устройства учебные и демонстрационные (код по ОКПД 2 32.99.53.130) и др.

Документ применяется с 13.03.2026.

Напомним, что речь идет об эксперименте, который проводится с 01.10.2025 в целях повышения прозрачности малых закупок и развития механизмов унификации описания товаров.

В рамках эксперимента апробируется создание модели каталога, содержащего детальное описание товаров (включая конкретные товарные знаки, марки, модели), которые уже введены в гражданский оборот, при осуществлении закупок у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. В эксперимент уже включены отдельные канцелярские товары, офисная мебель, питьевая вода, компьютерная техника, периферийные устройства, коммуникационное оборудование.

Единый каталог ведется на базе портала народных художественных промыслов. В числе участников – заинтересованные производители товаров и заказчики, в том числе субъекты РФ, в которых созданы и применяются информационные системы для автоматизации закупок товаров, работ, услуг (на добровольной основе). Методические рекомендации по проведению эксперимента утверждены приказом Минпромторга России от 15.10.2025 № 5073 (в ред. от 04.03.2026).

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.03.2026

Источник публикации:
СПС Консультант Плюс

Сокращён срок подачи заявок на субсидию для модернизации коммунальной инфраструктуры

Минюст России завершил регистрацию приказа Минстроя России от 30.01.2026 № 44/пр, который вносит изменения в порядок представления заявки на участие в распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (утв. приказом Минстроя России от 26.12.2024 г. № 931/пр).

Согласно документу предельный срок направления в ведомство заявки субъекта РФ об участии в распределении субсидий на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры перенесён:

• с 1 сентября на 1 июня года распределения субсидий.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
12.03.2026 

Продлено действие актов Росреестра о точности и методах определения координат участков

Минюст России зарегистрировал приказ Росреестра от 13.10.2025 № П/0372/25, который вносит изменения в отдельные ведомственные акты.

В частности:

1) продлено действие приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, который утверждает в том числе требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка (из текста документа исключено ограничение срока его действия – «до 31 декабря 2026 года»);

2) признан утратившим силу пункт 2 приказа Росреестра от 29.10.2021 № П/0492 «О внесении изменений в некоторые приказы Росреестра в части совершенствования правового регулирования в сфере государственного кадастрового учета гаражей, созданных гражданами для собственных нужд», устанавливающий ограничение срока действия изменений, внесенных в Приложение «Значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков» (применительно к строительству гаража для собственных нужд).

Как следует из пояснительной записки к проекту соответствующего документа, поправки разработаны в целях снижения финансовых затрат на подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ отдельных земельных участков.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.03.2026 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В Госдуму внесен законопроект о передаче терорганам СФР отдельных полномочий субъектов РФ по соцзащите

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона, предусматривающего оптимизацию механизма реализации отдельными категориями граждан прав на получение мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счёт средств субъектов РФ (законопроект № 1182829-8).

Проект предусматривает дополнение статьи 41 «Общие правила правового регулирования полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации» Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» новыми положениями, предусматривающими:

• возможность передачи территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации функций по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и иных выплат), предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ (на основании соглашений).

Соответствующие корреспондирующие изменения предлагается внести в Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

При этом, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту:

• «...как таковые полномочия субъектов Российской Федерации по решению вопросов социальной защиты (поддержки) граждан не подлежат передаче и остаются в компетенции субъектов Российской Федерации, включая введение каких-либо собственных мер социальной защиты (поддержки) граждан, нормативного регулирования предоставления таких мер, критериев нуждаемости и т.п.».

Вместе с тем отмечается:

• «Установление такой возможности с учетом опыта Фонда по предоставлению различных социальных выплат..., в том числе в беззаявительном порядке, реализации им принципа «одного окна» с использованием государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» позволит упростить процедуру обращения граждан за их предоставлением, обеспечить оперативное информирование граждан об условиях, способах, формах и порядке предоставления им соответствующих мер социальной защиты (поддержки), а также создать условия для дальнейшего назначения ряда мер социальной защиты (поддержки) в беззаявительном порядке и в проактивном режиме».

Одновременно в Госдуму внесен проект федерального закона (законопроект № 1182043-8), предусматривающий дополнение статьи 138.6 БК РФ новыми положениями в целях обеспечения возможности предоставления субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджетам государственных внебюджетных фондов РФ на:

• осуществление мер социальной защиты (поддержки) граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов РФ, передаваемых от органов государственной власти субъектов РФ государственным внебюджетным фондам.

Новации планируется ввести в действие с 01.01.2027.

Изменения, предлагаемые к внесению в БК РФ, обусловлены планируемой передачей Социальному фонду России функций по осуществлению региональных мер социальной поддержки. Принятие вышеуказанных законопроектов создает правовую основу для централизации этих функций.

На момент формирования настоящего дайджеста даты рассмотрения законопроектов не определены.

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 1182829-8

Дата публикации:
20.03.2026

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 1182829-8

Дата публикации:
19.03.2026 

Предлагается уточнить ФСБУ, устанавливающий основы бухучета и отчетности организаций госсектора

На сайте Минфина России опубликован проект ведомственного приказа, предусматривающего корректировку федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н).

Основные изменения обусловлены необходимостью закрепления в стандарте положений:

• ранее предусмотренных Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета (утв. приказом ведомства от 01.12.2010 № 157н (утратила силу с 01.01.2026));
• отражающих особенности учета и отчетности при комплексной автоматизации бухгалтерского учета.

В частности, предлагается дополнить стандарт новыми положениями, которые регулируют:

• передачу по решению субъекта учета полномочий по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• содержание регистров бухгалтерского учета, формы которых не установлены в соответствии с бюджетным законодательством и определены субъектом учета (централизованной бухгалтерией) в рамках формирования своей учетной политики;
• ведение бухгалтерских записей на счетах бухгалтерского учета в соответствующем журнале операций;
• исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета;
• особенности хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• принятие к учету и выбытие из учета отдельных объектов;
• принципы формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Предусмотрены и другие корректировки.

В случае утверждения проекта в предложенной редакции новации вступят в силу с 01.01.2027 и будут применяться при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2027 года.

Источник публикации:
Минфин России / Документы

Дата публикации:
16.03.2026 

Расчёт обоснований плановых показателей исключается из процесса формирования сметы ФКУ

Завершается общественное обсуждение проекта приказа Минфина России (ID проекта 01/02/03-26/00166375), который предусматривает внесение изменений в отдельные приказы ведомства, регулирующие вопросы составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений.

Поправки предлагается внести в следующие приказы Минфина России:

• от 14.02.2018 № 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» (далее – Общие требования);
• от 20.06.2018 № 141н «О Порядке составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений» (далее – Порядок).

Предлагается, в частности, установить:

1) обязанность применения Общих требований и Порядка юридическими лицами, которые наделены полномочием получателя бюджетных средств;

2) новый порядок формирования бюджетной сметы федеральных казенных учреждений (без использования обоснований (расчетов) плановых сметных показателей).

Применение новаций планируется обеспечить начиная с составления бюджетных смет казенных учреждений (проектов бюджетных смет казенных учреждений) на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов.

Установленная дата окончания общественного обсуждения проекта – 31.03.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
16.03.2026 

Разработан проект нового Порядка определения НМЦК при закупках в сфере градостроительства

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минстроя России (ID проекта 01/02/03-26/00166186), предусматривающий утверждение новых:

• Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности;
• Методики составления сметы контракта.

Проектом приказа Порядок и Методика излагаются в новой редакции.

При этом:

1) в новой редакции Порядка в том числе предусматриваются:

• единый алгоритм действий заказчиков при определении НМЦК независимо от предмета закупаемых работ или услуг в сфере градостроительной деятельности;
• виды документов и источники информации, которые используются заказчиками в целях определения НМЦК, применительно к сформированному объекту закупки, территории выполнения работ, оказания услуг;
• исключается возможность использования для определения НМЦК устаревшей сметной документации (устанавливается, что период между уровнем цен утвержденной сметной документации и датой определения НМЦК не может превышать 9 месяцев);
• устанавливается срок, в течение которого заказчик утверждает протокол определения НМЦК;
• вводятся новые показатели фактической и прогнозной инфляции, которые используются при определении НМЦК (индексы цен по группам объектов капитального строительства, разработанные совместно с Минэкономразвития России, Росстатом и ФАУ «Главгосэкспертиза России»).

Кроме того, в целях соблюдения принципов формальной определенности, точности, четкости и ясности положений Порядка и исключения ошибок заказчиков текстовое описание математических исчислений, которые заказчик производит при определении НМЦК, заменено на единые формулы, используемые в целях пересчета сметной стоимости работ (услуг) в текущий и прогнозный уровни цен.

Предусмотрены и другие изменения Порядка.

2) в новой редакции Методики в том числе:

• включены положения о порядке составления ведомости конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (услуг), оборудования и составления сметы контракта, которые ранее содержались в Порядке № 841/пр;
• исключены положения о порядке изменения сметы контракта в связи с увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, которые были установлены в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Как отмечает разработчик в пояснительной записке, проект разработан с учетом правоприменительной практики, а также обращений ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов РФ, граждан и организаций в целях совершенствования порядка определения НМЦК и методики составления сметы контракта.

В случае принятия новый документ заменит действующий приказ Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр.

Общественное обсуждение проекта продлится до 25.03.2026 включительно.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
10.03.2026