Top.Mail.Ru
Новое в законах о цифровизации 2025-2026: итоги, проекты, тренды
Тема месяца: Разработан проект перечня показателей защищенности ГИС, ИС и значимых объектов КИИ
Время чтения: 8 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

ОБЗОР НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЗА МАЙ 2026 года (на 15.05.2026)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


Утверждены акты Правительства РФ, регулирующие использование посреднических цифровых платформ

В конце апреля – начале мая т.г. утверждены отдельные акты Правительства Российской Федерации, разработанные в целях реализации норм законодательства о регулировании платформенной экономики, в частности:

1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 № 504 утверждены Правила формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ, установлено, в частности, что:

  • ведение реестра осуществляется Минэкономразвития России в электронном виде с использованием официального сайта ведомства;
  • внесение в реестр, исключение из реестра может быть инициировано как Минэкономразвития России, так и владельцем цифровой платформы (оператором платформы) – в инициативном порядке;
  • первичное размещение реестра должно быть обеспечено в срок до 02.11.2026;
  • актуализация сведений будет производиться ежегодно не позднее 1 июля;

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2026 № 514 утверждены Правила принятия Роскомнадзором мер в отношении иностранных посреднических цифровых платформ, не соблюдающих требования Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 289-ФЗ). Установлено, что при нарушении иностранным оператором обязательных требований к нему могут быть применены меры понуждения (в том числе информирование пользователей о нарушении законодательства, запрет на рекламу, ограничение переводов и приема платежей, запрет на поисковую выдачу, на сбор и передачу персональных данных, ограничение доступа к иностранному ресурсу). При устранении нарушений меры понуждения прекращают применяться.

Вышеуказанные документы подлежат применению с 01.10.2026.

В этой связи напомним, что 01.09.2026 вступают в силу нормы Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который определяет правовые основы платформенной экономики и регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.05.2026

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
06.05.2026 


Скорректированы Правила электронного обучения и дистанционных образовательных технологий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2026 № 517 внесены изменения в Правила применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678.

В числе существенных корректировок:

1) введение обязательности использования национального мессенджера «Макс» (вместо сервиса «Сферум»);

2) исключение:

  • возможности использования при проведении промежуточной и итоговой аттестации иных информационных систем идентификации и (или) аутентификации, кроме ЕСИА и ЕБС;
  • передачи сведений из зачётных книжек во ФГИС «Современная цифровая образовательная среда».

Предусмотрены и другие изменения.

Поправки вступили в силу 15.05.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
15.05.2026 


Перенесены сроки использования УКЭП при эксплуатации ГИС УИАД (доступ к архивным документам)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 473 продлены сроки вступления в силу отдельных норм Положения о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (далее – Положение, ГИС УИАД).

Согласно документу с 01.01.2028 вступят в силу нормы, устанавливающие обязанность использования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) в случае:

  • идентификации поставщиков (доступ поставщиков информации к системе удаленного использования);
  • предоставления информации в систему;
  • подписания электронных копий архивных документов, хранящихся в системе удаленного использования.

Напомним, что ранее планировалось обеспечить реализацию соответствующего функционала с 01.01.2027.

Как следует из пояснительной записки к соответствующему проекту изменений, реализация запланированных ранее мероприятий по развитию ГИС УИАД сдвинута в связи с отсутствием финансирования (проведение работы по запросу дополнительных средств планируется Росархивом в текущем году в рамках формирования проекта федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов).

Соответствующие поправки внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2025 № 981.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
27.04.2026 


Определен новый уполномоченный федеральный орган в области реализации технологической политики

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2026 № 524 полномочия в области технологической политики в Российской Федерации возложены на Минпромторг России (ранее исполнялись Минэкономразвития России).

В числе новых полномочий ведомства по информационному обеспечению технологической политики – создание, эксплуатация и модернизация:

  • информационной системы сбора, записи, систематизации, накопления, хранения, защиты, уточнения, извлечения, использования, анализа, интерпретации, передачи данных о планируемой и об осуществляемой деятельности по реализации технологической политики;
  • информационной системы управления нормативно-справочной информацией в сфере развития технологий.

В связи с изданием нового документа признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации:

  • от 04.08.2025 № 1164 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области технологической политики в Российской Федерации»;
  • от 27.10.2025 № 1660 «О полномочиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности в области технологической политики в Российской Федерации».

Документ действует с 15.05.2026.

В этой связи напомним, что отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими формирование технологической политики в РФ, и лицами, осуществляющими содействие развитию технологий, регламентированы Федеральным законом от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
07.05.2026 


Расширен перечень участников информационного взаимодействия в рамках «Системы 112»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 490 расширен перечень участников информационного взаимодействия в рамках системы-112.

В перечень координаторов системы-112 включена Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО). Основанием для расширения полномочий службы, как следует из пояснительной записки к проекту поправок, является:

  • «...наличие широких возможностей для предупреждения и ликвидации происшествий по результатам анализа информации о террористических угрозах, чрезвычайных ситуациях, преступлениях, происшествиях, авариях техногенного, природного и иного характера, непосредственно влияющих на деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов».

Дополнения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2021 № 2253.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
30.04.2026 


Утверждена методика оценки эффективности льгот и преференций, предоставляемых ИТ-организациям

Минюст России завершил регистрацию приказа Минцифры России от 06.03.2026 № 179, который утверждает методики оценки эффективности отдельных налоговых расходов Российской Федерации, возникающих в связи с предоставлением преференций ИТ-организациям. Речь идет о налоговых расходах (выпадающих доходах бюджета и внебюджетных фондов), возникающих в связи с предоставлением следующих льгот:

  • «Пониженная ставка налога на прибыль для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», куратором которых определено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»;
  • «Пониженные тарифы страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий».

Ведомством установлены методики оценки:

1) целесообразности вышеуказанных налоговых расходов (соответствие целям государственных программ РФ, востребованность льгот);

2) результативности налоговых расходов (вклад льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения цели; бюджетная эффективность; совокупный бюджетный эффект (самоокупаемость) стимулирующих налоговых расходов).

Соответствующие параметры в утвержденных формулах рассчитываются по российским организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий, основной вид деятельности которых относится к кодам по ОКВЭД 2:

  • 62.0 «Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги»;
  • 63.11 «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность».

Данные для оценки предоставляются в рамках информационного взаимодействия с ФНС России.

В этой связи напомним, что оценка налоговых расходов Российской Федерации осуществляется ежегодно в отношении всех видов преференций, установленных действующим законодательством. Общие Правила формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 № 439.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.05.2026 

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Разработаны дополнительные меры по усилению защиты ИС и объектов КИИ

На общественное обсуждение вынесен проект Указа Президента Российской Федерации (ID проекта 01/03/04-26/00167626), который предусматривает установление перечня и целевых значений показателей, характеризующих уровень защищенности государственных информационных систем (ГИС) и иных информационных систем (ИС), принадлежащих, в том числе:

  • ФОИВ, ВИОГВ субъектов РФ;
  • государственным корпорациям (компаниям);
  • стратегическим предприятиям, стратегическим акционерным обществам и системообразующим организациям российской экономики.

Проектом предлагается:

1) установить обязанность соответствующих должностных лиц по принятию мер по достижению целевых значений показателей, характеризующих уровень защищенности принадлежащих им ГИС, иных ИС и значимых объектов критической информационной инфраструктуры;

2)  утвердить следующие целевые значения показателей, характеризующих уровень защищенности:

Показатели уровня защищенности объектов информационной инфраструктуры и их целевые значения (проект)

Показатель

1

Обеспечена защищенность объектов информационной инфраструктуры в органе (организации) от актуальных угроз в информационной сфере

Уровень текущего состояния защищенности объектов информационной инфраструктуры в органе (организации)

2

На не менее 80 % объектов информационной инфраструктуры, функционирующих в отрасли (сфере деятельности), определенной Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», обеспечена защищенность от актуальных угроз в информационной сфере

Уровень защищенности объектов информационной инфраструктуры в каждой отрасли (сфере деятельности), определенных Федеральным законом от 26.07.2017 № 187-ФЗ

3

На не менее 80 % объектов информационной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспечена защищенность от актуальных угроз в информационной сфере

Уровень защищенности объектов информационной инфраструктуры в субъекте РФ

Согласно проекту порядок определения количественных значений показателей, характеризующих уровень защищенности объектов информационной инфраструктуры, будет определяться Правительством РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

Дополнения вносятся в Указ Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации».

Установленный срок завершения общественного обсуждения проекта – 15.05.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
29.04.2026


Предлагается провести эксперимент по оптимизации и повышению качества отчетности органов власти

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/04-26/00167539), предусматривающего проведение эксперимента по оптимизации и повышению качества отчетности, представляемой в:

  • федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ);
  • государственные внебюджетные фонды;
  • государственные корпорации.

Проект разработан Минэкономразвития России в целях решения существующих проблем, обусловленных, как указано в пояснительной записке, наличием значительного количества форм отчетности, дублированием показателей и отсутствием единых подходов к формированию и использованию соответствующих данных.

В рамках эксперимента, который планируется провести в период с 01.07.2026 по 30.11.2030, предусматривается, в частности:

  • проведение комплексной инвентаризации форм отчетности;
  • определение актуальных и избыточных форм;
  • формирование реестра отчетов;
  • внедрение современных подходов к управлению государственными данными, включая развитие ГАС «Управление» и ГИС «Цифровая аналитическая платформа представления статистических данных».

Предусматривается участие в эксперименте ФОИВ, государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов РФ и хозяйствующих субъектов в качестве потребителей и поставщиков данных.

Планируется, в частности, что исполнительные органы субъектов РФ будут участвовать в эксперименте в качестве поставщиков данных или документов, запрашиваемых потребителями данных в качестве отчетных сведений, необходимых для осуществления государственных функций, в том числе при:

  • реализации в рамках эксперимента инвентаризации отчетности;
  • формировании моделей государственных данных в разрезе отраслей.

Для целей эксперимента предусмотрено формирование межведомственной рабочей группы, к полномочиям которой будет относиться:

  • обеспечение координации реализуемых мероприятий;
  • разработка методических подходов;
  • принятие решений о целесообразности запроса сведений, автоматизации отчётности и использования механизмов обмена данными, включая витрины данных и модели государственных данных.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
24.04.2026 


Расширяется состав Правительственной комиссии по цифровому развитию

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/05-26/00167778), который предусматривает внесение изменений в Положение о правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2018 № 1065.

Проектом предлагается обеспечить создание на уровне Правительственной комиссии по цифровому развитию новой подкомиссии по:

  • развитию технологий противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

Необходимость создания соответствующей подкомиссии предусмотрена поручением Председателя Правительства РФ от 29.12.2025 № ММ-П10-51137 по итогам стратегической сессии по направлению «О борьбе с кибермошенничеством», состоявшейся 17.12.2025. Ее работа будет осуществляться в рамках деятельности федерального оперативного штаба по противодействию правонарушениям, совершаемым с использованием ИКТ.

Общественное обсуждение проекта завершится 21.05.2026.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
06.05.2026 

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА


Вопросы применения технологий ИИ – в повестке «TAdviser SummIT 2026» (28.05.2026, г. Москва)

Определены вопросы повестки, касающейся ИИ, и ключевые спикеры конференции «TAdviser SummIT», которая пройдет 28.05.2026 в Москве в офлайн-формате. Одной из тем пленарной части конференции заявлена тема

  • «Перспективы проникновения ИИ в бизнес-процессы и бизнес-модели».

После пленарной сессии состоится тематическая сессия «Искусственный интеллект».

В числе спикеров по направлению (ИИ):

  • Д. Рогулин, заместитель директора ГБУ Московской области «Центр развития цифровых технологий»;
  • М. Зверев, управляющий директор – руководитель дирекции развития программы «ГосТех», Сбер (tbd);
  • профильные специалисты крупнейших компаний и др.

Напомним, что:

  • главной темой докладов спикеров конференции т.г. является повышение эффективности бизнеса и государства с помощью технологий и переход на отечественные ИТ-решения;
  • в рамках конференции состоится открытое интервью министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций М. Шадаева (о ключевых государственных проектах в области цифрового развития).

Регистрацию можно пройти здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт саммита


Продолжается доработка законопроекта о регулировании искусственного интеллекта

В открытом доступе опубликованы сведения об отклонении законопроекта о госрегулировании искусственного интеллекта Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

В числе ключевых факторов, послуживших основанием для подготовки отрицательного заключения, обозначены следующие:

  • дублирование норм, которые уже урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации (отмечено, в частности, что в документе фактически отсутствует самостоятельный предмет регулирования);
  • размытость формулировок в регулировании искусственного интеллекта.

Напомним, что проект федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» был вынесен на общественное обсуждение в середине марта т.г. (обзор законопроекта см. здесь). Законопроект представляет собой первый документ, который предусматривает комплексное регулирование отношений в сфере разработки, внедрения, использования и иного применения технологий искусственного интеллекта в РФ.

В ходе общественного обсуждения законопроекта внесено 428 предложений о необходимости его корректировки, из которых, как указано в карточке проекта, учтены в полном объеме – 30 предложений, частично учтены – 128. Отмечается, в частности, что при доработке исключены нормы:

  • о жесткой регламентации требований к наборам данных, предназначенных для обучения моделей;
  • о разработке и обучении суверенных и национальных моделей исключительно гражданами Российской Федерации.

Сводка поступивших предложений размещена здесь.

На момент подготовки настоящего дайджеста новая версия документа в открытом доступе не опубликована.

Источник публикации:
Онлайн-издание D-russia.ru

Дата публикации:
24.04.2026 

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями