Обзор законодательства за период с 10 по 23 августа 2026 года

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Принято решение о проведении эксперимента по краткосрочному кредитованию региональных бюджетов
• Уточнен срок подписания допсоглашения для направления экономии от закупок для муниципальных нужд
• Обновлен порядок ведения классификатора нарушений участников системы казначейских платежей
• Опубликованы дополнительные разъяснения по работе регионов в Перечне источников доходов
• Утверждены новые методрекомендации по расчету платы за публичный сервитут
• Актуализированы методрекомендации по оказанию социальной помощи на основании социального контракта
• Объявлена дата проведения Московского финансового форума – 2026

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

• Предлагается урегулировать порядок возврата аванса участниками казначейского сопровождения
• Разработаны дополнительные меры поддержки субъектов РФ с режимом КТО и техногенной ЧС
• Уточняется порядок формирования и направления Уведомления о предоставлении МБТ

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Принято решение о проведении эксперимента по краткосрочному кредитованию региональных бюджетов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2026 № 1015 утверждены условия проведения в 2026 году эксперимента по предоставлению субъектам РФ бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.

Участники эксперимента:

• Федеральное казначейство;
• Минфин России;
• субъекты РФ, определенные Минфином России.

В рамках эксперимента субъекты РФ смогут получать через Федеральное казначейство кредиты на пополнение остатка средств на едином счете регионального бюджета (единовременно или частями). Размер кредита определяется на основании предложений Минфина России, но не может превышать предел, установленный пунктом 2 статьи 93.6 Бюджетного кодекса РФ (до 1/12 утвержденного объема расходов бюджета).

Ключевые условия:

• соблюдение субъектом РФ требований, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 20.08.2013 № 721 (п. 1.1 Правил, утвержденных указанным постановлением);
• максимально короткий срок пользования (возврат – не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем предоставления кредита);
• начисление процентов за пользование кредитом по ставке, установленной ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2026 год...» (на момент написания дайджеста – 0,1 процента годовых), исходя из фактического количества дней (окончательный расчет – не позднее 30.12.2026);
• заключение договора о предоставлении кредита с ТОФК по форме, установленной Казначейством;
• получение средств на основании заявки по форме, определенной Федеральным казначейством.

Установлено, что в случае, если кредит не будет возвращен в установленный срок, ТОФК расторгнет договор в одностороннем порядке, а задолженность будет взыскана вместе со штрафами и пенями.

Координация эксперимента будет осуществляться Минфином России. В срок до 31.03.2027 в Правительство РФ должен быть представлен доклад о результатах эксперимента.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
20.08.2026 

Уточнен срок подписания допсоглашения для направления экономии от закупок для муниципальных нужд

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2026 № 996 внесены изменения в Общие требования к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, которые финансировались за счет трансфертов из бюджета региона местному бюджету, на реализацию региональных и национальных проектов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 № 1491).

Внесены точечные изменения, которые устанавливают предельный срок для заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) – не позднее 15-го рабочего дня со дня заключения допсоглашения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета».

Документ действует с 19.08.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
11.08.2026 

Обновлен порядок ведения классификатора нарушений участников системы казначейских платежей

Минюст России завершил регистрацию приказа Минфина России от 26.06.2026 № 80н «Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей» (далее – порядок).

Документ заменяет действующие правила, касающиеся участников казначейского сопровождения (приказ Минфина России от 23.06.2025 № 76н), и вступит в силу с 01.09.2026.

Признаки финансовых нарушений разделены на две группы:

1) те, при которых участника предупреждают о выявленном риске, в том числе:

• если в отношении получателя средств или его руководителя выявлены сведения о банкротстве, нахождении в РНП, дисквалификации, недостоверности данных в ЕГРЮЛ, привлечении к административной ответственности в сфере закупок;

2) те, которые являются основанием для приостановления операций по лицевому счету, в том числе к признакам для приостановления операций отнесены сведения о:

• ликвидации или банкротстве организации;
• платежах по исполняемому государственному или муниципальному контракту, которые могут свидетельствовать о повышенных финансовых рисках.

Предусмотрены и другие изменения.

Напомним, что формирование и ведение классификатора признаков финансовых нарушений участников системы казначейских платежей осуществляется Федеральным казначейством в ГИИС УОФ «Электронный бюджет».

Документ вступит в силу с 01.09.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
12.08.2026 

Опубликованы дополнительные разъяснения по работе регионов в Перечне источников доходов

На сайте Минфина России опубликованы дополнительные разъяснения по вопросам работы финансовых органов субъектов РФ в Перечне источников доходов Российской Федерации в ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (письмо Минфина России от 10.08.2026 № 23-06-07/69356).

Ведомство отмечает, что разъяснения подготовлены в дополнение к ранее опубликованным письмам от 29.05.2026 № 23-06-07/45703 и от 17.07.2026 № 23-04-07/61945 (отсутствует в открытом доступе) в связи с поступившими обращениями финансовых органов субъектов РФ по вопросам:

• формирования групп источников доходов;
• формирования сведений о НПА и КБК;
• отражения нормативов распределения доходов;
• заполнения отдельных разделов реестровых записей;
• актуализации информации и создания новых версий реестровых записей;
• проведения проверки информации.

Методические рекомендации подготовлены в целях формирования единообразного подхода к ведению Перечня и содержат практическую информацию по основным аспектам работы в Перечне.

В части муниципальных образований отмечается, что в настоящее время в Перечне используется действующая структура муниципальных образований согласно справочникам информационной системы. С учетом поступивших обращений алгоритм ввода информации дорабатывается. По мере развития функционала Системы и изменения нормативного регулирования Методические рекомендации будут актуализироваться (соответствующая информация будет представлена дополнительно).

Напомним, что согласно действующему законодательству сформировать в Перечне информацию о доходах бюджетов субъектов РФ необходимо до конца 2026 года, о доходах местных бюджетов – в 2027 году.

Источник публикации:
Минфин России / Документы / Системные письма

Дата публикации:
20.08.2026 

Утверждены новые методрекомендации по расчету платы за публичный сервитут

С 10.08.2026 в связи с изданием приказа Минэкономразвития России от 10.08.2026 № 567 вступили в силу Методические рекомендации по определению платы за публичный сервитут, которые утверждены приказом Росреестра от 28.05.2026 № П/0269/26.

Рекомендации предназначены для оказания содействия и методического обеспечения при определении размера платы за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам (далее соответственно – плата за публичный сервитут, правообладатели земельных участков).

Согласно рекомендациям плата за публичный сервитут представляет собой:

• разницу между рыночной стоимостью земельного участка до установления публичного сервитута и после его установления, а также той деятельностью, которая может осуществляться на земельном участке обладателем публичного сервитута.

Документ описывает особенности определения платы за публичный сервитут; перечень параметров, которые рекомендуется учитывать в различных случаях; источники сведений, используемых при установлении правообладателя земельного участка; особенности внесения платы в различных случаях и др.

Источник публикации:
СПС Консультант Плюс

Дата публикации:
12.08.2026 

Актуализированы методрекомендации по оказанию социальной помощи на основании социального контракта

Приказом Минтруда России от 12.08.2026 № 354 утверждены обновленные методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Рекомендации подготовлены в целях оказания методологической помощи:

1) при разработке нормативных правовых актов субъектов РФ;

2) при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе:

• исполнительным органам субъектов РФ, осуществляющим полномочия в области социальной защиты, при установлении порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта;
• органам социальной защиты населения субъектов РФ, принимающим решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»);
• исполнительным органам субъектов РФ, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения;
• исполнительным органам субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства, в области регулирования сельского хозяйства;
• органам местного самоуправления;
• организациям в сфере труда и занятости и др.

Текст рекомендаций актуализирован, оптимизированы приложения. Обновленные рекомендации теперь включают одно приложение (ранее – 4 приложения), которое содержит рекомендуемый перечень документов, подтверждающих целевое использование средств, выплаченных гражданину в соответствии с условиями социального контракта.

Приказ Минтруда России от 29.03.2024 № 159, утверждавший рекомендации по аналогичным вопросам, признан утратившим силу.

Источник публикации:
СПС Консультант Плюс 

Объявлена дата проведения Московского финансового форума – 2026

На сайте Минфина России опубликованы сведения о проведении 21 сентября текущего года XI Московского финансового форума – 2026.

Московский финансовый форум – профессиональная площадка, где ежегодно обсуждаются стратегические направления развития финансовой системы и экономики страны и вырабатываются эффективные решения для регулирования финансово-экономического блока.

Форум состоится в Центральном выставочном зале «Манеж», в его работе примут участие представители федеральных и региональных органов власти, финансовых институтов, бизнеса, научного и экспертного сообщества, общественных организаций и объединений.

В числе запланированных к обсуждению тем:

• ключевые аспекты развития финансовой системы страны и устойчивого экономического роста;
• будущее российского долгового рынка;
• регулирование криптовалют;
• первые результаты функционирования Национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ).

В рамках форума планируется проведение панельных сессий, в том числе на следующие темы:

• финансовое обеспечение регионального развития;
• внедрение технологий искусственного интеллекта в контрактную систему;
• инвестиционный потенциал компаний с государственным участием и др.

С трансляциями прошлых лет можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Минфин России / Пресс-центр

Дата публикации:
12.08.2026 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Предлагается урегулировать порядок возврата аванса участниками казначейского сопровождения

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/08-26/00170072), предусматривающего внесение изменений в Правила казначейского сопровождения, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2024 (далее – Правила).

Поправки разработаны в целях приведения Правил в соответствие с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ, согласно которым при ликвидации участника казначейского сопровождения Федеральное казначейство возвратит аванс с его лицевого счета на лицевой счет получателя бюджетных средств или в доход федерального бюджета.

Правила предлагается дополнить новым разделом VI «Порядок осуществления территориальным органом Федерального казначейства возврата аванса (остатка аванса, если поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные государственным контрактом) по государственному контракту в случае его расторжения».

Урегулированы:

• обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственному контракту по осуществлению возврата (в установленных случаях);
• права государственного заказчика в случае, если поставщиком не осуществлен возврат аванса (остатка аванса) в установленный срок (предлагается установить предельный срок – не позднее 10 календарных дней со дня вступления в законную силу соглашения о расторжении контракта, решения о расторжении контракта, решения суда);
• форма и формат оформления обращения государственного заказчика о возврате (согласно проекту – оформляется по форме, установленной Федеральным казначейством, и направляется в электронном виде в ГИИС УОФ «Электронный бюджет»);
• порядок и сроки процедур, осуществляемых Федеральным казначейством.

В случае утверждения проекта в предложенной редакции новые положения вступят в силу с 01.01.2027.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
07.08.2026 

Разработаны дополнительные меры поддержки субъектов РФ с режимом КТО и техногенной ЧС

В конце июля – начале августа т.г. на публичное обсуждение был вынесен ряд проектов актов Правительства Российской Федерации, которые предусматривают дополнительные меры поддержки отдельным субъектам РФ.

В частности, завершилось общественное обсуждение:

1) проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 04/12/08-26/00170156), который предусматривает установление особенностей освобождения в 2026 году субъектов РФ, на территории которых введен правовой режим контртеррористической операции (КТО), от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных законодательством.

Речь идет о применении мер ответственности, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 (пп. 16, 19 и 19.1 Правил).

Проектом постановления предлагается установить возможность освобождения в 2026 году субъектов РФ, на территории которых введен правовой режим КТО, от применения мер ответственности в случае:

• направления высшими исполнительными органами таких субъектов РФ соответствующих обращений в адрес ФОИВ – главных распорядителей средств федерального бюджета до 01.10.2026;
• подтверждения реализации мер по ликвидации на территории указанных субъектов РФ последствий обстрелов органами военного управления или следственными органами.

2) проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении иных случаев, при которых государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 год, не признается невыполненным» (ID проекта 01/01/08-26/00170059).

Проектом предлагается ввести мораторий до конца 2026 г. в части признания невыполнения бюджетными учреждениями государственного (муниципального) задания в случае недостижения показателей, связанного с принятием мер по обеспечению безопасности граждан.

Речь идет о случаях приостановления (ограничения) деятельности указанных учреждений (их обособленных подразделений), расположенных на территории, на которой введен режим техногенной чрезвычайной ситуации регионального характера.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
10.08.2026

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
07.08.2026 

Уточняется порядок формирования и направления Уведомления о предоставлении МБТ

Завершена независимая антикоррупционная экспертиза проекта приказа Минфина России (ID проекта 04/15/08-26/00170294), который предусматривает внесение изменений в приказ ведомства от 29.11.2017 № 213н, утверждающий форму Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение (далее – Уведомление), и порядок его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета.

Проект предусматривает перевод соответствующих процессов в автоматический режим с использованием функционала ГИИС УОФ «Электронный бюджет», а также уточнение сроков направления Уведомления. Так, в частности, согласно предлагаемым поправкам:

• проект Уведомления формируется в системе «Электронный бюджет» автоматически;
• подписание Уведомления от имени Минфина России осуществляется автоматически с использованием УКЭП оператора системы «Электронный бюджет».

Кроме того, предлагается сократить сроки направления Уведомления Минфином России (при наличии НПА Правительства РФ, устанавливающего правила предоставления межбюджетного трансферта) по большинству действующих оснований до 3 рабочих дней (в действующей редакции – 5 рабочих дней).

Предусмотрены и другие изменения.

Новации планируется ввести в действие при исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2028 год и на плановый период 2029 и 2030 годов.

Обзор других новаций в сфере цифровизации деятельности органов власти будет представлен на бесплатном вебинаре «Эксперт БФТ», который состоится 27 августа текущего года (четверг) в 10:00.

Анонс вебинара и карточка регистрации размещены здесь. 

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
14.08.2026