Top.Mail.Ru
Новое в законах о цифровизации 2025-2026: итоги, проекты, тренды
Тема месяца: Утверждена новая методика расчёта уровня «цифровой зрелости» региональных органов власти
Время чтения: 10 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор законодательства за октябрь 2026 года (на 15.10.2026)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


«ИТ-приоритеты» в проекте закона о федеральном бюджете на 2027–2029 гг.

Госдумой приняты к рассмотрению проект закона о федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028–2029 годов (далее – проект) и сопутствующие законопроекты, входящие в т.н. «бюджетный пакет». В ходе представления проекта на парламентских слушаниях в Совете Федерации министр финансов, в частности, отметил, что подготовленный проект бюджета устойчив к любым сценариям, сохранены ключевые приоритеты бюджета, в том числе в сфере ИТ (выполнение социальных обязательств перед гражданами, обеспечение потребностей оборонной безопасности, достижение национальных целей развития).

В рамках достижения национальных целей и реализации национальных проектов сохраняется приоритет по достижению технологического лидерства.

Общий бюджет нацпроекта «Экономика данных» на 2027 год составляет 147 млрд руб., что меньше ранее прогнозируемой на этот период величины почти на 22 млрд руб. (ранее прогноз на 2027 год составлял 168,9 млрд руб.). Укрупненная структура расходов, предусмотренных проектом, выглядит следующим образом:

  • Цифровое госуправление: более половины от общих расходов (в том числе развитие госсистем, создание, развитие и внедрение в регионах типовых ИС, обеспечивающих деятельность региональных ОИВ и ОМСУ на базе единой платформы, – 19,9 млрд руб.), развитие «Гособлака» (17 млрд руб.) и электронных услуг (15,7 млрд руб.);
  • Кибербезопасность: 23,97 млрд рублей;
  • Искусственный интеллект: 8,7 млрд рублей (финансовое обеспечение сокращено по сравнению с 2026 годом на сумму около 500 млн руб.).

Проект бюджета сформирован с учетом действующих условий для ИТ-льгот (отмена или пересмотр льгот проектом не предусмотрены).

Как отмечает Минцифры России, это обусловлено тем, что (цитата):

  • «Действующие ИТ-льготы доказали свою эффективность и обеспечивают положительный эффект для бюджета».

В этой связи напомним, что компаниям, которые получают не менее 70% своего дохода от ИТ-деятельности (с учетом доходов от операций между связанными компаниями), доступны следующие ИТ-льготы:

  • пониженная ставка по налогу на прибыль (п. 1.15 ст. 284 НК РФ);
  • пониженные тарифы страховых взносов (п. 5 ст. 427 НК РФ).

Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 615-9

Дата публикации:
30.09.2026 


Расширены возможности подписания документов на ЕПГУ

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2026 № 1223 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, регулирующие правила подписания и хранения документов на портале госуслуг (ЕПГУ), а также использование простой электронной подписи.

Поправки внесены в постановления Правительства Российской Федерации:

  • от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» – введена возможность подписания электронных документов на платформе простой электронной подписью (ПЭП);
  • от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» – операторы подвижной радиотелефонной связи наделены правом создавать и выдавать ключ ПЭП для получения госуслуг и др.

Таким образом, верифицировать учетную запись на Госуслугах (получать ключ ПЭП ЕПГУ) теперь смогут не только банки, но и мобильные операторы, что значительно расширяет доступность процедуры верификации для граждан.

Документ применяется с 01.10.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
23.09.2026 


Скорректированы условия эксперимента по повышению качества и связанности данных ГИС

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2026 № 1217 внесены изменения в Порядок проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710. Указанный эксперимент проводится с 01.07.2019 в целях повышения эффективности обмена сведениями в электронной форме между физическими лицами, банками, государственными органами, в том числе при оказании гражданам банковских услуг.

Согласно документу:

  • расширено число участников эксперимента, в их число вошли ПАО «ДОМ.РФ», АО «Электронный паспорт», Федеральная нотариальная палата, АО «Интерфакс», кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды и лица, оказывающие услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках (организаторы торговли);
  • дополнен перечень сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента (в том числе включены отдельные сведения, формируемые МВД, Минсельхозом, ФСС, Роспатентом, Рособрнадзором, Федеральной нотариальной палатой, ПАО «ДОМ.РФ», АО «Электронный паспорт» и др.).

Предусмотрены и другие изменения.

Документ применяется с 03.10.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
25.09.2026 


Дополнен перечень услуг, оказание которых может осуществляться в МФЦ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2026 № 1209 дополнен перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797.

Соответствующий перечень теперь включает услуги по оказанию помощи населению, пострадавшему:

  • при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
  • в результате террористических актов.

Новации применяются с 03.10.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
25.09.2026 


Принято решение о проведении эксперимента по мониторингу системы образования на основе данных ГИС и иных ИС

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2026 № 1171 утверждены условия и параметры проведения эксперимента по мониторингу показателей системы образования, формируемых на основе сведений, содержащихся в государственных (федеральных и региональных) информационных системах ИС, иных ИС и информационных ресурсах.

Цель эксперимента – разработка и апробация нового инструмента организационно-правового обеспечения системы образования, предусматривающего:

  • цифровую трансформацию системы мониторинга показателей системы образования с помощью применения механизма их формирования на основе сведений, содержащихся в ИС и ресурсах, для последующего оперативного принятия решений по развитию системы образования.

Согласно документу эксперимент продлится с 16.09.2026 по 31.12.2027. В числе его участников – Рособрнадзор, Минобрнауки, Минпросвещения, Минфин, Минцифры, Роструд, Росстат, ФНС и СФР.

Документ утверждает:

  • Положение о проведении эксперимента,
  • Положение о межведомственной экспертной комиссии по вопросам формирования показателей системы образования (установленный срок формирования комиссии – не позднее 16.10.2026).

Полномочия по реализации эксперимента и взаимодействию с участниками возложены на Рособрнадзор. Ведомству, в том числе, поручено представить в Правительство Российской Федерации в срок не позднее 30.01.2028:

1) доклад о результатах проведения эксперимента, включающий предложения:

  • по развитию (созданию) информационных систем и ресурсов, содержащих сведения, на основании которых формируются показатели системы образования;
  • по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации;

2) доклад о результатах мониторинга системы образования Российской Федерации.

Органам государственной власти в отдельных субъектах РФ – операторам региональных информационных систем, содержащих сведения, необходимые для формирования показателей системы образования, рекомендовано принять участие в эксперименте.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
16.09.2026 


Актуализированы акты Правительства РФ, регулирующие формирование и публикацию статотчетности

Опубликованы акты Правительства Российской Федерации, которые уточняют:

  • условия предоставления первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета;
  • сроки вступления в силу Правил распространения официальной статистической информации субъектами официального статистического учета на официальном сайте государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП).

В частности:

1) постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2026 № 1133 предусмотрено:

  • новые условия предоставления статданных, включая использование ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП) и единого реестра форм и показателей, включая обязанность по представлению первичных статданных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП);
  • расширение перечня респондентов, обязанных предоставлять первичные статистические данные;
  • уточнение порядка информирования респондентов посредством ГИС ЦАП и представления ими первичных статистических и административных данных;
  • обязанность осуществления сбора первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства посредством ГИС ЦАП и др.

Новации применяются с 15.09.2026.

2) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2026 № 1219 срок начала распространения официальной информации субъектами официального статистического учета на официальном сайте ГИС ЦАП перенесен на 01.01.2028 (ранее планировалось размещение с 01.01.2027).

Поправки внесены в целях учета изменений, ранее внесенных в соответствующие законодательные акты, и синхронизации действующих норм законодательства.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
07.09.2026 

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
25.09.2026 


Утверждена методика расчёта индикаторов, характеризующих показатель «Цифровая зрелость» гос (мун) управления

Опубликованы сведения об утверждении методики расчёта показателей «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, которые используются при оценке эффективности губернаторов и региональных органов власти.

Методика утверждена Вице-премьером – руководителем аппарата Правительства Д. Григоренко в конце сентября т.г. (приложение № 1 к протоколу президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 24.09.2026 № 38пр) и включает семь индикаторов, в том числе их целевые значения на 2030 год, а именно:

  • доля российского программного обеспечения, используемого в деятельности органов государственной власти субъекта РФ (целевое значение на 2030 год – 95%);
  • доля сотрудников органов исполнительной власти, ОМСУ и подведомственных организаций, использующих систему электронного документооборота (100%);
  • доля органов государственной власти субъекта РФ, использующих типовые сервисы и платформенные компоненты инфраструктуры электронного правительства (90%);
  • доля контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, проведенных дистанционно (10%);
  • доля цифровых платформ, используемых в государственном и муниципальном управлении, а также ключевых отраслях экономики, включая платформы на основе данных с учетом внедрения машинного обучения и искусственного интеллекта (ИИ), в которых реализованы мероприятия по обеспечению информационной безопасности (100%);
  • доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде (99%);
  • количество внедренных сценариев использования доверенного ИИ на базе региональных или федеральных решений и сервисов (определяется для каждого субъекта РФ индивидуально в соответствии с приложением 1 к методике, расчет индикатора осуществляется с отчетного 4-го квартала 2026 года на основании сведений, предоставляемых субъектами РФ на портале «Цифровой регион»).

Значения индикатора в части количества внедренных сценариев использования доверенного ИИ установлены отдельно для 88 субъектов РФ в размере от одного до 45 сценариев. При этом максимальные значения предусмотрены для регионов-лидеров по внедрению решений с использованием технологий ИИ, таких как:

  • Красноярский край и Новосибирская область (по 45),
  • Челябинская область (38 сценариев),
  • Сахалинская область (37),
  • Московская область (34).

Согласно методике не предусмотрен расчет индикаторов внедрения ИИ и обеспечения информационной безопасности цифровых платформ для г. Москвы.

Помимо формул и детализированных пояснений к расчету каждого индикатора, документ содержит форму сбора соответствующих данных (осуществляется в ФГИС КИ).

Источник публикации:
Канал «Майский указ» в МАКС

Дата публикации:
05.10.2026

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Предлагается установить дополнительные способы взаимодействия работника и работодателя

На общественное обсуждение вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (ID проекта 02/04/10-26/00171527), который предусматривает возможность получения согласия работника (или лица, принимаемого на работу) в форме электронного документа, направленного посредством национального мессенджера МАКС.

Планируется, что такое согласие будет подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП) при соблюдении установленных требований к инфраструктуре и средствам защиты информации. Решение о взаимодействии с работниками посредством электронного кадрового документооборота должно быть закреплено работодателем в соответствующем локальном нормативном акте.

Кроме того, проект предусматривает уточнение видов используемой электронной подписи (в том числе в части обеспечения возможности использования УНЭП работника, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора или сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре электронного правительства).

Предусмотрены и другие изменения.

Законопроект предполагает вступление новых норм ТК РФ в силу с 01.03.2027.

Общественное обсуждение проекта завершается 16.10.2026.

В этой связи обращаем внимание, что приказом Минтруда России от 17.09.2026 № 423 регламентирован порядок проведения мероприятий по апробации механизма подписания кадровых документов в электронном виде с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.

Документ предусматривает поэтапное проведение мероприятий в целях тестирования подписания электронных кадровых документов через национальный мессенджер МAКС в период с 21.09.2026 по 15.12.2026, в том числе:

  • 29 сентября – 29 октября: доработка систем ЭКДО (электронного кадрового документооборота) операторами-участниками и подача заявок работодателями;
  • 30 октября – 15 ноября: передача работодателями в Минтруд России данных о внедрении ПО, получение рекомендаций от ведомства по организации процесса подписания электронных кадровых документов посредством MAКС;
  • 16 – 30 ноября: направление операторами ЭКДО и работодателями-участниками эксперимента предложений по доработке функционала и нормативной базы;
  • 01 – 15 декабря: подведение итогов и отчет Минтруда России.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
02.10.2026

Источник публикации:
Минтруд России / Документы / Минтруд России / Приказы

Дата публикации:
28.09.2026 


Разработан проект Положения об электронной почтовой системе

На общественное обсуждение вынесены проекты постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отдельные вопросы создания электронной почтовой системы, а именно:

1) проект постановления Правительства Российской Федерации «Об электронной почтовой системе» (ID проекта 01/01/10-26/00171584):

  • разработан в целях реализации норм закона о модернизации деятельности «Почты России», который вступит в силу с 01.03.2027 (Федеральный закон от 26.07.2026 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
  • регулирует порядок направления юридически значимых электронных сообщений посредством электронной почтовой системы на единый портал госуслуг и региональные порталы госуслуг, порядок информирования адресатов о поступлении им почтового отправления, получения согласия адресатов на получение почтового отправления в электронной почтовой системе, отказа адресатов от получения и др.;
  • предусматривает рекомендацию в адрес исполнительных органов субъектов РФ о необходимости обеспечения информационного взаимодействия региональных порталов государственных и муниципальных услуг с электронной почтовой системой.

Вступление в силу новых норм запланировано с 01.03.2027, за исключением отдельных положений, введение которых запланировано с 01.09.2027 (в части использования электронных почтовых ящиков).

Общественное обсуждение проекта завершится 20.10.2026.

2) проект постановления Правительства Российской Федерации «Об определении размера платы, вносимой отправителем за направление заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений, указанных в ч. 3 ст. 32.1 Федерального закона «О почтовой связи», посредством электронной почтовой системы юридическим лицам и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональные порталы государственных и муниципальных услуг» (ID проекта 01/01/09-26/00171217):

  • предусматривает установление соответствующей платы в размере 125 рублей 66 копеек;
  • устанавливает необходимость ежегодной индексации размера платы в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

Практическое применение положений проекта запланировано с 01.03.2027.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
05.10.2026

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
22.09.2026 


Обсуждаются условия продления эксперимента по добровольному подтверждению ИТ-компетенций

Продолжается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации, который предусматривает продление срока проведения эксперимента по предоставлению возможности добровольного подтверждения компетенций, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2025 № 130 (ID проекта 01/01/10-26/00171605).

Речь идет о реализации разработчиками программного обеспечения возможности подтверждения ИТ-компетенций посредством платформы подтверждения ИТ-компетенций с учетом следующих параметров:

  • формат – участие полностью добровольное и бесплатное для всех желающих, независимо от образования или места работы;
  • конфиденциальность – результаты тестов и персональные данные не публикуются в открытом доступе – специалист сам решает, показывать ли сертификат работодателю;
  • сертификация – реализована возможность получения в личном кабинете на ЕПГУ сертификата ИТ-компетенций Минцифры России по результатам прохождения соответствующей оценки.

Согласно проекту период проведения оценки ИТ-компетенций предлагается продлить еще на два года – по 29.01.2029 (в соответствии с действующим законодательством завершается 29.01.2027).

Как отмечает в пояснительной записке разработчик проекта (Минцифры России), уже полученные результаты свидетельствуют о востребованности соответствующего инструмента у пользователей. Так, исходя из промежуточных итогов оценки по состоянию на 20.09.2026, успешно прошли оценку 191,2 тыс. уникальных пользователей, из них подтвердили ИТ-компетенции:

  • на базовый уровень владения – 119,1 тыс. пользователей,
  • на средний уровень – 33,1 тыс.,
  • на продвинутый уровень – 39 тыс.

Наиболее популярные направления:

  • языки программирования Python, SQL, C#,
  • теоретические ИТ-компетенции: API, HTML, Linux.

В личных кабинетах пользователей на ЕПГУ по запросу выдано 123,3 тыс. сертификатов ИТ-компетенций, в том числе соответствующих продвинутому уровню – 33,9 тыс. сертификатов.

Наряду с этим ведомство отмечает, что для формирования обоснованных предложений о переводе эксперимента в постоянно действующее правовое регулирование требуется дополнительная апробация отдельных технологических и методологических решений в целях решения вопроса совершенствования механизмов обеспечения достоверности результатов оценки и противодействия недобросовестному прохождению тестирования.

В частности, в период продления эксперимента предполагается провести:

  • оценку доступных технологических и организационных решений, включая оценку возможности применения технологий ИИ;
  • апробацию отдельных механизмов с учетом их эффективности, стоимости, влияния на доступность оценки и сохранение массового характера участия в эксперименте;
  • отработку предложений, внесенных по результатам заседания Экспертного совета по вопросам создания национальной системы подтверждения компетенций разработчиков программного обеспечения (протокол от 19.06.2026 № 486пр) и др.

Общественное обсуждение проекта завершится 20.10.2026. 

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
05.10.2026 


Завершено обсуждение проекта методики оценки эффективности налоговых вычетов по расходам на российское ПО и ПАК

Завершилось общественное обсуждение проекта приказа Минцифры России «Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, обусловленных налоговыми льготами в сфере информационных технологий, предусмотренными абз. 13 п. 3 ст. 257 и пп. 26 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации» (ID проекта 01/02/09-26/00171240).

Речь идет об оценке следующих льгот:

1) «Налоговый вычет из налоговой базы в отношении расходов на приобретение основных средств в виде нематериальных активов в виде исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (абз. 13 п. 3 ст. 257 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ));

2) «Налоговый вычет из налоговой базы в отношении расходов на приобретение прав на использование по договорам с правообладателем (по лицензионным и сублицензионным соглашениям) программ для ЭВМ и баз данных, программно-аппаратных комплексов, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Согласно проекту оценка эффективности налоговых расходов включает оценку целесообразности налоговых расходов и оценку результативности налоговых расходов. Предлагается установить критерии соответствующих параметров оценки, а также регламентировать действия Минцифры России по результатам оценки.

Кроме того, предусматривается введение обязанности формирования Минцифры России по результатам оценки эффективности налоговых расходов следующих документов:

а) паспорт налоговых расходов;

б) результаты оценки эффективности налоговых расходов;

в) рекомендации по результатам оценки эффективности налоговых расходов, включая рекомендации Минфину России о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных плательщикам льгот.

Общественное обсуждение проекта завершилось 07.10.2026.

В этой связи напомним, что методика оценки эффективности налоговых льгот для ИТ-компаний, касающихся пониженных тарифов страховых взносов и пониженной ставки налога на прибыль организаций, утверждена ранее приказом Минцифры России 18.12.2025 № 1202.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
22.09.2026

 

ТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА


Вопросы ИИ – в выступлении премьер-министра на форуме «Цифровые решения»

Ключевой темой обсуждения первого дня ИТ-форума «Цифровые решения» (06–10.10.2026, г. Москва) стал искусственный интеллект (ИИ). В рамках форума проведены дискуссии по комплексу вопросов, начиная от правового регулирования технологий ИИ и суверенитета до практического внедрения в бизнес и государственное управление.

Открывая пленарную сессию (06.10.2026), Председатель Правительства РФ, в частности, отметил следующее:

  • Правительство РФ продолжит оказывать поддержку разработчикам;
  • для критически значимой инфраструктуры Правительство РФ будет определять, когда возможно использование только суверенных или национальных фундаментальных моделей (будет предусмотрен переходный период для внедрения отечественных моделей);
  • в целях обеспечения доступа госучреждений к отечественным ИИ-решениям необходимо задействовать возможности платформы «Гостех» («предоставление лучших ИИ-сервисов «под ключ»).

Премьер-министр также отметил, что текущий год стал временем активного распространения агентов искусственного интеллекта, и обозначил дальнейшие перспективы их практического применения:

  • «Следующим этапом будет формирование из них целых экосистем, которые объединяют предприятия, поставщиков, банки и сервисы. Государству и бизнесу нужно вместе обеспечить границы полномочий и ответственности агентов искусственного интеллекта, чтобы добиться предсказуемой работы подобных сред, не допустить сбоев в их функционировании».

Информацию о ключевых заявлениях Председателя Правительства РФ в рамках пленарной сессии см. здесь.

Источник публикации:
Официальный сайт форума 


Опубликованы первые итоги работ по реализации национального плана по внедрению ИИ

На сайте Правительства Российской Федерации опубликованы сведения о ходе работ по реализации национального плана по внедрению искусственного интеллекта (ИИ) в отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении:

1) Правительственная подкомиссия по развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта рассмотрела ключевые показатели эффективности внедрения ИИ на 2027–2030 годы, которые войдут в состав вышеуказанного национального плана.

В ходе заседания подкомиссии, состоявшегося 30.09.2026, в частности, было отмечено следующее:

  • на федеральном уровне сформировано более 170 проектных показателей по 16 отраслям, за достижение которых отвечают 32 ведомства. Кроме того, для комплексной оценки развития рынка ИИ дополнительно предусмотрены отраслевые и межотраслевые сквозные показатели, позволяющие отслеживать динамику развития рынка и уровень проникновения технологии как в отдельных отраслях, так и в стране в целом.

2) в рамках совещания с руководителями цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ, проведенного в начале октября т.г. вице-премьером и руководителем аппарата Правительства РФ Д. Григоренко, обсуждены вопросы реализации национального плана внедрения искусственного интеллекта до 2030 года.

В ходе совещания вице-премьер подчеркнул, что мероприятия по реализации национального плана должны быть отражены в программах цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти и программах цифровизации субъектов РФ (цитата):

  • «По каждому показателю национального плана формируем конкретный план мероприятий: определяем сроки, ответственных и необходимые ресурсы. Одновременно оцениваем ожидаемый эффект от каждого мероприятия. Это позволит уже в следующем году перейти от планов по внедрению ИИ к оценке конкретных результатов».

Кроме того, он проинформировал участников о том, что:

  • в ближайшее время проект национального плана будет рассмотрен Комиссией при Президенте по вопросам развития технологий искусственного интеллекта;
  • ряд показателей, предусмотренных нацпланом, будут выполняться за счёт федеральных ИИ-решений, по части из них разработку и финансирование обеспечивает Минцифры России (ведомства и регионы смогут подключиться к этим решениям);
  • информация о мероприятиях по реализации нацплана будет собрана на едином дашборде, запланировано проведение системного мониторинга достижения плановых показателей;
  • итоги реализации плана планируется ежегодно рассматривать на заседаниях Комиссии при Президенте по вопросам развития технологий искусственного интеллекта.

Напомним, что утверждение национального плана по внедрению технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сферы и государственном управлении на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации предусмотрено поручением Президента РФ (Пр-22, п. 1б)-1), которое было дано по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», состоявшейся 19.11.2025. Приоритетная задача плана – обеспечить повсеместное применение технологий ИИ к 2030 году.

Полномочия по определению стратегии, системной координации действий в области ИИ возложены на специальную Правительственную комиссию во главе с заместителем Председателя Правительства РФ Д. Григоренко и заместителем руководителя Администрации Президента РФ М. Орешкиным.

Информация о реализуемых в регионах России ИИ-решениях (Единый каталог лучших практик искусственного интеллекта в стране, включающий свыше 500 решений) собрана на портале «Цифровой регион». Кроме того, с отдельными решениями российских разработчиков ИИ-решений можно ознакомиться здесь.

Источник публикации:
Правительство России /Новости

Дата публикации:
30.09.2026

Источник публикации:
Правительство России /Новости

Дата публикации:
06.10.2026 


Утверждена Концепция внедрения технологий ИИ в судопроизводство

Приказом Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2026 № 59-П утверждена Концепция внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство Российской Федерации.

Согласно документу целью внедрения технологий ИИ в судопроизводство является:

  • повышение потенциала судебной системы и эффективности работы судов с применением современных технологических решений на основе лучших мировых практик с учетом отечественной специфики и при безусловном сохранении ключевой роли судьи в принятии решений.

Основными задачами внедрения ИИ в судопроизводство являются:

1) упрощение доступа граждан и организаций к правосудию;

2) повышение прозрачности работы судебной системы;

3) развитие потенциала судейского корпуса за счет использования современных технологий;

4) снижение нагрузки на судебную систему путем автоматизации рутинных процессов;

5) уменьшение количества ошибок, связанных с человеческим фактором.

Использование технологий ИИ предусматривается на всех этапах судопроизводства, начиная с подачи документов и заканчивая исполнением судебного акта и его проверкой вышестоящими инстанциями. Их внедрение будет осуществляться поэтапно в рамках реализации утвержденного календарного плана (приложение № 1 к Концепции) с учетом достижения целевых показателей результатов внедрения технологий ИИ (приложение № 2).

В целях реализации Концепции в Верховном Суде Российской Федерации будет создан Центр судебных компетенций в сфере искусственного интеллекта в форме экспертной группы. Одной из задач Центра является актуализация матрицы рисков (приложение № 3 к Концепции) по мере реализации мероприятий, но не реже 1 раза в полугодие.

Источник публикации:
СПС Консультант Плюс 


Предлагается создать проектный офис «Стратегическое агентство поддержки и формирования ИИ-разработок»

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего корректировку Устава ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2012 № 680 (ID проекта 01/01/09-26/00171067).

Проект постановления предусматривает создание структурного подразделения Фонда – проектного офиса «Стратегическое агентство поддержки и формирования ИИ-разработок» (САПФИР), обладающего организационной автономностью и осуществляющего:

  • экспертно-аналитическое,
  • методическое,
  • организационное,
  • проектное

обеспечение реализации мероприятий в сфере развития науки в области ИИ и иных связанных с ними направлений деятельности.

Кроме того, проектом постановления актуализированы цель и виды деятельности Фонда, полномочия и функции органов управления и экспертного совета Фонда, а также порядок проведения заседаний наблюдательного совета Фонда, в том числе с учетом положений Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
14.09.2026 


Разработаны предложения по массовому обучению граждан навыкам работы с ИИ

В открытом доступе опубликованы сведения о содержании пакета инициатив в целях закрепления навыков работы с ИИ, который подготовлен АНО «Цифровая экономика».

В числе внесенных предложений:

1) в сфере образования:

  • закрепление требований к работе с ИИ в федеральных государственных образовательных стандартах (ФГОС) и результатах освоения образовательных программ (в настоящее время на базовом уровне в 7–9 классах тематика отсутствует, в 10–11 классах на раздел «Средства искусственного интеллекта» предусмотрено два академических часа в 11-м классе);
  • установка требований к подготовке педагогов (в настоящее время нормативные требования отсутствуют);
  • перевод действующих рекомендаций Минобрнауки России для вузов в обязательные требования ФГОС;

2) в части рынка труда:

  • закрепление в профстандартах положений о необходимости наличия базовых навыков работы с ИИ для массовых специальностей вне ИT;
  • введение обязательной оценки влияния ИИ на трудовые функции и закрепление новых требований в необходимых случаях.

Меры по реализации части инициатив предлагается встроить в действующие механизмы нацпроектов и госпрограмм. В частности, предлагается дополнить госпрограмму «Информационное общество» мероприятиями, которые предусматривают повышение грамотности граждан в сфере ИИ. Кроме того, рассматриваются меры по проведению массового просвещения через социальную рекламу (безопасное использование ИИ, распознавание синтетического контента и др.).

Соответствующие предложения направлены в аппарат Правительства РФ и федеральные ведомства для оценки в части целесообразности предлагаемых мер, необходимых изменениях законодательства и возможных сроках реализации.  

В этой связи обращаем внимание, что:

1) письмом Минпросвещения России от 31.08.2026 № СК-702/08 доведены Методические рекомендации для педагогических работников общеобразовательных организаций по применению в профессиональной деятельности искусственного интеллекта.

Документ, в частности, определяет сценарии использования нейросетей на разных этапах работы педагога, а также устанавливает, в каких классах и для каких задач допустимо использовать нейросети школьникам. Предусматривается приоритет использования сервисов на основе суверенных или национальных моделей ИИ, а также сервисов в составе государственных информационных образовательных систем.

Ведомство отмечает, что для внедрения Методических рекомендаций необходимо организовать в субъектах РФ следующую работу:

  • обеспечить доведение информации об использовании методических рекомендаций до руководителей муниципальных органов управления образованием, региональных институтов развития образования, руководящего состава и педагогических работников образовательных организаций (до 01.09.2026);
  • предусмотреть изучение положений методических рекомендаций в рамках реализации дополнительных профессиональных программ для педагогических работников.

2) Президент России в рамках встречи с педагогами – лауреатами всероссийских профессиональных конкурсов, состоявшейся 05.10.2026, поддержал идею создать нейросеть в сфере образования (цитата):

  • «Нам нужно иметь… единую сеть, которая бы объединила… единые программы, единые учебники и помогала бы преподавателю, учителю самому ориентироваться во всём этом многообразии».

Соответствующее поручение озвучено в адрес первых лиц Правительства РФ и кураторов отрасли и сферы ИТ.

3)  Правительству Российской Федерации совместно с органами публичной власти федеральной территории «Сириус» поручено рассмотреть вопрос об установлении на данной федеральной территории экспериментального правового режима, направленного на создание условий для разработки, апробации и внедрения российских технологических решений (включая фундаментальные модели генеративного ИИ и электронную компонентную базу), необходимых для развития технологий ИИ (перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию, прошедшего 11.08.2026, Пр-2434, п. 5, доклад – до 01.05.2027).

Источник публикации:
Канал «Майский указ» в мессенджере МАКС

Дата публикации:
16.09.2026

Источник публикации:
СПС Консультант Плюс

Источник публикации:
Президент России / Документы

Дата публикации:
29.09.2026

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями