Top.Mail.Ru
Новое в законах о цифровизации 2025-2026: итоги, проекты, тренды
Будущее
формируют
технологии
Клуб «Эксперт БФТ» Школа «Эксперт БФТ» Экспертный контент Видеотека Новостной дайджест О БФТ-Холдинге Контакты
← Назад к материалам
Тема месяца: Предлагается изменить правила ведения реестра российского ПО и перечня доверенного ПО
Время чтения: 8 минут

Нет времени читать?

Понравилась статья? Поделитесь!

Обзор законодательства за октябрь 2026 года (на 31.10.2026)


  

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Утвержден вице-премьер – куратор ИТ

На сайте Правительства Российской Федерации опубликованы сведения о распределении обязанностей между вице-премьерами.

В перечень направлений, закрепленных за Вице-премьером Дмитрием Чернышенко, в частности, вошли:

  • цифровое преобразование государственного управления (за исключением осуществления контрольно-надзорной деятельности в указанной сфере);
  • цифровое развитие, включая создание условий для цифрового преобразования отраслей экономики и социальной сферы;
  • государственная политика в сфере внедрения, развития и применения технологий искусственного интеллекта.

Вице-премьер уполномочен:

1) курировать Минцифры России и Роскомнадзор;

2) координировать деятельность АНО «Цифровая экономика».

Кроме того, в его ведении:

  • координация работы по реализации национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства»;
  • реализация государственных программ, федеральных проектов, межгосударственных и отраслевых программ, а также инновационных проектов государственного значения в сфере информационных технологий и связи;
  • госрегулирование в сфере формирования государственных информационных ресурсов,
  • ряд других направлений.

Отдельные из направлений, связанных с ИТ, переданы под кураторство других вице-премьеров. В частности:

1) к полномочиям руководителя аппарата правительства Ирины Окладниковой отнесены:

  • координация работы по вопросам государственной политики в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, включая функционирование сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  • осуществление координации деятельности АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;

2) к полномочиям вице-премьера Александра Новака – платформенное развитие экономики.

Источник публикации:
Сайт Правительства России / Новости

Дата публикации:
30.10.2026 

Скорректированы положения, регулирующие обработку персональных данных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2026 № 1418 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, регулирующие обработку персональных данных, которые получены в результате обезличивания персональных данных.

Так, согласно корректировкам, внесенным в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (ЕИП НСУД):

  • создание, развитие, настройку и адаптацию решений по автоматизированной обработке данных и их предоставление на безвозмездной основе участникам ЕИП НСУД, являющимся органами и организациями государственного сектора, обеспечивает оператор единой информационной платформы (Минцифры России).

Новые положения, вносимые в Правила обезличивания персональных данных, в том числе устанавливают срок использования безвозмездно предоставленного Минцифры ПО для обезличивания ПД – 01.09.2029 (п. 9 Правил изложен в новой редакции).

Кроме того:

  • уточнены процедуры и требования к обработке, формированию и предоставлению доступа к массивам обезличенных персональных данных, сгруппированным по определенным признакам;
  • внесены поправки, направленные на координацию норм документов в соответствие с новациями в сфере защиты информации и работы с данными.

Предусмотрены и другие изменения.

Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства РФ от 14.05.2021 № 733, от 01.08.2025 № 1154.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
29.10.2026

Утверждены правила функционирования ГИС ЦАП, а также порядок интеграции с ней

Утверждены акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы функционирования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ГИС ЦАП).

В частности, постановлением:

1) от 21.10.2026 № 1378 утверждены Правила функционирования государственной информационной системы ГИС ЦАП, в том числе установлены:

  • требования к режиму функционирования аналитической системы;
  • правила доступа участников аналитической системы к информации аналитической системы (в том числе посредством авторизации в личных кабинетах; взаимодействия иных информационных систем с использованием СМЭВ; использования API информационных систем).

Официальный сайт аналитической системы в сети Интернет имеет доменные имена https://lk.rosstat.gov.ru и https://portal.rosstat.gov.ru.

2) от 21.10.2026 № 1394 утверждены Правила интеграции информационных систем, предусмотренных Федеральным законом «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее – Правила), с ГИС ЦАП.

Согласно документу участниками интеграции являются:

  • оператор цифровой аналитической платформы ГИС ЦАП (Росстат);
  • операторы информационных систем;
  • Минцифры России (в части интеграции, касающейся ГИС, создание, развитие и эксплуатация которых осуществляются на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»).

Установлено, в частности, что интеграция осуществляется посредством:

  • взаимодействия информационных систем с ГИС ЦАП с использованием СМЭВ;
  • использования API.

В целях интеграции оператор ГИС ЦАП заключает с оператором информационной системы соглашение о взаимодействии. Соглашение может быть заключено в случае соблюдения условий, определенных Правилами, а именно:

  • отсутствие необходимости доработки информационной системы и (или) цифровой аналитической платформы в целях интеграции либо наличие и определенность источников финансового обеспечения мероприятий, связанных с такой доработкой;
  • наличие мероприятий по интеграции в ведомственной программе цифровой трансформации;
  • отсутствие разногласий между оператором цифровой аналитической платформы и оператором информационной системы по целям, направлениям взаимодействия, функциям и правам доступа при интеграции.

Рекомендуемая форма соглашения будет установлена решением подкомиссии по развитию системы государственной статистики Правительственной комиссии по цифровому развитию по предложению оператора цифровой аналитической платформы.

Документы применяются с 30.10.2026.

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
22.10.2026

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
22.10.2026 

Центры управления регионов получили новые полномочия

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2026 № 1343 внесены изменения в отдельные акты Правительства, регулирующие деятельность региональных центров управления регионов.

Согласно внесенным поправкам:

  • скорректированы правила создания и работы в субъектах РФ центров управления регионов (далее – ЦУР), которые утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 № 1844;
  • утратили силу Правила предоставления субсидии из федерального бюджета АНО «Диалог Регионы» на создание и обеспечение функционирования в субъектах РФ центров управления регионов (предоставление субсидии начиная с 2025 года осуществляется на основании решения о порядке предоставления субсидий, которое принимается в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 25.10.2023 № 1780).

В соответствии с внесенными изменениями к задачам ЦУР также отнесены:

  • мониторинг и обработка обращений граждан и юрлиц в соцсетях и мессенджерах по вопросам деятельности Минобороны России;
  • экспертная поддержка и содействие Минобороны России во взаимодействии с заявителями по вопросам соцподдержки;
  • анализ, выявление и систематизация ключевых проблем в указанной сфере на основе публичных сообщений;
  • внедрение ИТ-решений для автоматизации мониторинга и обработки обращений по вопросам соцподдержки.

Новации применяются с 21.10.2026. 

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
13.10.2026 

Расширены возможности использования мессенджера Мах для подтверждения сведений

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2026 № 2896-р установлены случаи, в которых родители смогут подтверждать личность несовершеннолетних детей с помощью Цифрового ID в Мах (использование электронного варианта документа добровольно, бумажное свидетельство о рождении продолжает действовать).

Согласно документу электронный вариант свидетельства можно будет предъявить при получении ребёнком или его родителем других услуг, для которых нужно подтвердить личность, в том числе при:

  • покупке билетов, использовании льготного или бесплатного проезда и посадке в транспорт;
  • обращении в медицинские организации за помощью по ОМС;
  • посещении МФЦ;
  • посещении музеев, культурно-просветительных и спортивных мероприятий, а также при покупке льготных билетов.

Родитель может предъявить сведения из документа с помощью QR-кода (свидетельство о рождении ребёнка находится в разделе «Семья и дети» сервиса Цифровой ID в Мах).

Полноценно воспользоваться сервисом можно будет по мере подключения к нему полного круга соответствующих организаций. 

Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации

Дата публикации:
14.10.2026

 

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В Госдуму внесен законопроект о требованиях к цифровым моделям ОКС

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона (законопроект № 8077-9), который предусматривает внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в целях установления требований к цифровой информационной модели, включаемой в информационную модель объекта капитального строительства (ИМ ОКС).

Ключевым изменением законопроекта является дополнение понятия информационной модели объекта капитального строительства (п. 10.3 ст. 1 ГрК РФ) элементом «цифровая информационная модель» (далее – ЦИМ), что создаст правовую основу для использования ЦИМ на всех этапах жизненного цикла ОКС.

В целях окончательного закрепления применения технологий информационного моделирования (ИМ) в строительстве, обеспечения обязательности формирования и ведения ИМ ОКС предлагается расширить полномочия Правительства Российской Федерации и Минстроя России в сфере информационного моделирования, поскольку, как указано в пояснительной записке к законопроекту, «текущие полномочия не позволяют эффективно продолжать работу по переходу на управление ОКС на основе ИМ», в том числе:

1) Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению случаев, при которых:

  • формирование и ведение ИМ осуществляются с применением российского ПО;
  • включение ЦИМ в состав ИМ ОКС является обязательным;

2) Минстрой России наделяется полномочиями по утверждению требований к:

  • форматам документов, представляемых в электронном виде для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
  • минимальному составу ЦИМ.

Предусмотрены и другие изменения.

Ожидается, что реализация предлагаемых изменений позволит снизить административную нагрузку на участников строительства, стандартизировать требования к составу ЦИМ, а также обеспечить совместимость на всех этапах жизненного цикла ГИСОГД субъектов РФ и единой информационной системы «Стройкомплекс.РФ».

Согласно карточке законопроекта предложения и замечания к законопроекту принимаются до 20.11.2026 включительно. Рассмотрение Госдумой запланировано в период осенней сессии (декабрь 2026).

Источник публикации:
Госдума/Система обеспечения законодательной деятельности/ Главная/Объекты законотворчества/Законопроект № 8077-9

Дата публикации:
09.10.2026 

Обсуждаются требования к единой АС госуслуг в сфере культуры

Госдумой принят к рассмотрению проект федерального закона (законопроект № 3594-9), который предусматривает создание единой автоматизированной системы поддержки оказания государственных услуг в сфере культуры.

Законопроектом предлагается внести изменения в действующие законодательные акты в целях закрепления возможности использования существующей ведомственной системы Минкультуры России в качестве Единой автоматизированной системы поддержки оказания государственных услуг в сфере культуры (далее – система).

Система предназначена для обеспечения предоставления государственных услуг в сфере культуры, в том числе в электронной форме, и будет содержать реестры, регистры, базы данных, формируемые и (или) используемые при их предоставлении, в том числе предусматривающие реестровую модель учета результатов предоставляемых услуг (общедоступная информация, содержащаяся в указанных реестрах, регистрах и базах данных будет размещаться на официальном сайте Минкультуры и (или) в иных информационных системах, установленных законодательством).

Функции оператора информационной системы возлагаются на Минкультуры России (могут быть переданы подведомственному ему казенному учреждению).

Одновременно предлагается:

  • наделить Минкультуры России новыми полномочиями в части утверждения порядка ведения реестров, формируемых и (или) используемых при предоставлении государственных услуг в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей;
  • признать утратившими силу нормы законодательства, устанавливающие обязанность по созданию отдельной государственной информационной системы в сфере сохранения культурных ценностей.

Предусмотрены и другие изменения.

Соответствующие поправки вносятся в:

  • Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в т.ч. предусмотрено дополнение норм закона статьей 40.2 «Единая автоматизированная система поддержки оказания государственных услуг в сфере культуры»);
  • Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Законопроект предусматривает переходный период для внедрения новаций – в случае утверждения в предложенной редакции, соответствующий Федеральный закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно карточке законопроекта предложения и замечания принимаются до 25.11.2026 включительно. Рассмотрение законопроекта Госдумой запланировано в период осенней сессии (декабрь 2026).

Источник публикации:
Госдума/Система обеспечения законодательной деятельности/ Главная/Объекты законотворчества/Законопроект № 3594-9

Дата публикации:
26.10.2026 

Уточняются правила ведения реестра российского ПО и перечня доверенного ПО

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/10-26/00171820), который предусматривает:

1) внесение изменений в:

  • правила ведения реестра российского программного обеспечения (ПО), в том числе в части расширения перечня случаев, когда ПО, включаемое в реестр, может быть совместимо только с одной доверенной ОС (основной функцией ПО является защита конфиденциальной информации; ПО предоставляется в пользование через каналы связи и внешнюю информационно-технологическую инфраструктуру, обеспечивающую сбор, обработку и хранение данных (облачные вычисления));
  • правила ведения перечня доверенного ПО (дополнение действующих положений (кроме правил формирования перечня) требованиями к обеспечению информационной безопасности программ для ЭВМ и баз данных, сведения о которых включаются в перечень доверенного ПО, а также дополнительными требованиями к ПО, включаемому в перечень, и др.);

2) перенос на год вступления в силу требований о совместимости российского ПО с двумя доверенными операционными системами («правило двух ОС» для реестрового ПО).

Кроме того, предлагается установить специфические дополнительные требования для системного, офисного и промышленного ПО, уточняется процедура исключения сведений о ПО из перечня доверенного ПО. Предусмотрены и другие изменения.

Соответствующие поправки предлагается внести в постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236, от 28.11.2025 № 1931, от 28.11.2025 № 1937.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
28.10.2026 

Предлагается расширить полномочия ФКУ «ГосТех»

Завершилось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об информационной системе «Единое информационное пространство процессов государственного управления», которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 198 (ID проекта 01/01/10-26/00171751).

Проектом постановления предусматривается:

  • включение ФКУ «ГосТех» в список участников информационной системы «Единое информационное пространство процессов государственного управления» (ГИС ЕИП ПГУ);
  • закрепление за ФКУ «ГосТех» функций по развитию и эксплуатации подсистемы и осуществлению методической, консультационной, информационной и технологической поддержки участников информационной системы по вопросам ее эксплуатации (в настоящее время осуществляются Минцифры России посредством заключения государственных контрактов с коммерческими организациями (единственными исполнителями)).

Согласно пояснительной записке это, в частности, позволит:

  • «обеспечить более эффективную организацию работ по развитию подсистемы процессов государственного управления за счет ее непосредственного осуществления ФКУ «ГосТех», обладающего необходимыми кадровыми ресурсами и материально-технической базой».

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
27.10.2026 

Масштабируется эксперимент по внедрению кадрового ЭДО в ФОИВ

Завершено общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/10-26/00171768), предусматривающего расширение эксперимента по внедрению кадрового электронного документооборота (ЭДО) в федеральных органах исполнительной власти (ФОИВ).

Согласно проекту в эксперименте будут участвовать все федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, территориальные органы этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств (за исключением Федеральной таможенной службы (ФТС), входящей в систему правоохранительных органов РФ и имеющей особенности в осуществлении кадровой работы, которые не могут быть в полной мере учтены в ФГИС ЕИСУКС, используемой для проведения эксперимента). 

Напомним, что указанный эксперимент проводится с 01.06.2023, его сроки неоднократно переносились, состав участников поэтапно расширялся. Согласно актуальной редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2023 № 413 «О проведении эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти» эксперимент должен завершиться 31.05.2027.

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
27.10.2026 

Расширяется функционал системы управления кадровым составом госслужбы

Завершается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации, которое предусматривает внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256, утверждающее Положение о ФГИС «ЕИСУКС» (единый портал «Госслужба») (ID проекта 01/01/10-26/00172111).

Согласно проекту организациям, подведомственным госорганам и органам местного самоуправления будет предоставлено право использовать единый портал в целях:

  • размещения сведений об организационной структуре, штатном расписании и штатной численности;
  • размещения сведений о вакантных должностях;
  • подбора кандидатов для замещения вакантных должностей.

Кроме того, в перечень участников информационного взаимодействия предлагается включить:

  • организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления.

Напомним, что на едином портале размещается информация о кадровом обеспечении аппаратов судов, государственных и муниципальных органов. 

Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Дата публикации:
21.10.2026

 

ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ

Ключевые вопросы и актуальные проблемы рынка ИКТ в повестке ежегодного форума «CNews» (12.11.2026, г. Москва)

В середине ноября т.г. (12.11.2026. г. Москва) состоится очередное ежегодное мероприятие «CNews Forum 2026», которое проводится ведущим российским интернет-изданием CNews (CNews – крупнейшее российское интернет-издание и аналитический портал, посвященный высоким технологиям, телекоммуникациям, программному обеспечению и цифровой экономике).

Цель мероприятия – предоставить независимую площадку для обсуждения ключевых вопросов и актуальных проблем рынка ИКТ, инновационных технологий, подходов к реализации ИТ-проектов – с участием трех сторон – бизнеса, ИТ-поставщиков и государства.

По информации организаторов:

  • в числе приглашенных спикеров форума, подтвердивших участие, – министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев, представители «ГК Норникель», ОК «РУСАЛ», «КБ Стрелка», ГК «АгроТерра», Газпромбанка и др.;
  • в текущем году участие в дискуссиях форума примут более 1800 ИТ-директоров российских предприятий, государственных ведомств и представителей ведущих ИКТ-компаний страны.

Программа форума включает пленарное заседание с участием экспертов мирового уровня, ключевых представителей российского бизнеса и госсектора, а также проведение шести тематических секций:

Регистрацию на форум можно пройти здесь.

Источник публикации:
Сайт форума «CNews Forum 2026»

Повышение эффективности бизнеса и государства с помощью ИТ обсудят на конференции TAdviser SummIT (26.11.2026, г. Москва)

В конце ноября т.г. (26.11.2026, г. Москва) состоится конференция TAdviser SummIT – одно из крупнейших в России независимых деловых мероприятий в сфере информационных технологий, организуемое порталом TAdviser (TAdviser – ведущее российское независимое СМИ, аналитическое агентство и деловой портал, посвященный информационной безопасности, корпоративной информатизации, цифровой трансформации бизнеса и государства).

По данным организаторов, участие в конференции в том числе подтвердили:

  • министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев;
  • заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Албычев.

В Пленарной части TAdviser SummIT выступят ИТ-директора крупнейших компаний и государственных ведомств России. Главная тема докладов спикеров – повышение эффективности бизнеса и государства с помощью технологий. Ключевые темы:

  • Цифровизация в условиях санкций и ограничений;
  • Стратегии и крупнейшие ИТ-проекты государства и бизнеса;
  • Лучшие практики замены иностранных решений на отечественные аналоги;
  • Развитие ИТ-инфраструктуры в новых обстоятельствах;
  • Кибербезопасность как базовое условие выживания в цифровой экономике;
  • Перспективы проникновения ИИ в бизнес-процессы и бизнес-модели.

В рамках конференции также запланированы:

1) проведение тематических сессий и конференций, в том числе:

2) выставочная часть (около 50 стендов), в рамках которой будут представлены передовые разработки, продукты и сервисы ведущих ИТ-компаний России.

Кроме того, в рамках мероприятия будут вручены награды TAdviser IT Prize (национальная награда в сфере ИТ в корпоративном секторе).

Регистрацию можно пройти здесь.

Источник публикации:
Сайт конференции «TAdviser SummIT 2026» 

3 ноября 2026

Понравилась статья? Поделитесь!

Свежий контент раз
в неделю
Подпишитесь, и мы будем присылать Вам письма
с новыми публикациями
+7 (495) 784-70-00 129085 Москва, ул. Годовикова, д.9, стр.17