Понравилась статья? Поделитесь!
ОБЗОР НОВАЦИЙ В СФЕРЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЗА ДЕКАБРЬ 2025 года (на 28.12.2025)
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
Утверждены целевые показатели в области технологической политики России
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2025 № 1990:
1) утверждены целевые показатели в области технологической политики в Российской Федерации, а именно:
а) уровень технологической независимости РФ;
б) уровень технологического превосходства РФ по приоритетной высокотехнологичной продукции над зарубежными аналогами;
2) установлены:
3) определены состав сведений, подлежащих передаче в информационные системы, состав ответственных участников, сроки представления информации и иные требования.
Согласно документу информационной системой, содержащей данные для расчета вышеуказанных показателей, является
Правительством РФ в случае необходимости в установленном порядке может быть принято решение об использовании иной информационной системы (информационных систем).
Кроме того, документ вносит корреспондирующие изменения в отдельные акты Правительства РФ, в том числе в постановления Правительства Российской Федерации:
1) от 31.07.2025 № 1141 «Об отдельных вопросах развития сквозных технологий», в т.ч. дополнено содержание Паспорта плана мероприятий по реализации проекта по развитию сквозных технологий (новая позиция – схема технологической кооперации, подготовленная по форме, установленной Минэкономразвития России);
2) от 06.10.2025 № 1552 «О планировании технологической политики в Российской Федерации», в т.ч. изменены отдельные параметры основных процессов, осуществляемых в рамках реализации технологической политики. Сводная информация об изменениях приведена в таблице ниже:
|
Процедура |
Было |
Стало (в ред. ПП РФ № 1990) |
|---|---|---|
|
Направление разработчиком технологий (далее – разработчик) на экспертизу в экспертный совет и экспертные организации отчета о реализации плана развития технологий |
До 15 марта года, следующего за отчетным годом |
До 07 марта года, следующего за отчетным годом |
|
Проведение экспертным советом экспертизы отчета о реализации плана развития технологий
|
До 10 апреля года, следующего за отчетным годом |
До 25 марта года, следующего за отчетным годом
|
|
Направление разработчиком материалов в Минэкономразвития России и президиум Комиссии по научно-технологическому развитию |
До 20 апреля года, следующего за отчетным годом: 1) отчет о реализации плана развития технологий 2) экспертные заключения |
До 7 марта года, следующего за отчетным годом: 1) отчет о реализации плана развития технологий на согласование |
|
Рассмотрение отчета о реализации плана развития технологий на заседании президиума Комиссии по научно-технологическому развитию |
До 5 мая года, следующего за отчетным годом |
До 3 апреля года, следующего за отчетным годом |
|
Направление разработчиком материалов в Минэкономразвития России и президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики (отчет, экспертные заключения, решение Комиссии) |
До 15 мая года, следующего за отчетным годом |
До 10 апреля года, следующего за отчетным годом |
|
Рассмотрение отчета о реализации плана развития технологий на заседании президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики |
До 1 июня года, следующего за отчетным годом |
До 1 мая года, следующего за отчетным годом |
Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации...» к «разработчикам технологий» относятся субъекты, предусмотренные соответствующей организационной схемой внедрения технологий (картой технологической кооперации), утвержденной Правительством РФ.
Начало действия документа – 01.01.2026 (за исключением отдельных положений). Так, положения документа, регулирующие вопросы осуществления мониторинга показателей технологического лидерства и мониторинга эффективности технологической политики, вступят в силу с 07.08.2026.
Как отмечается на сайте Правительства РФ:
Планируется, что работа по достижению целевых показателей будет осуществляться в рамках:
Обновленные методики будут интегрированы в действующие документы. Расчет фактических значений целевых показателей по правилам, предусмотренным соответствующим документом, начнется с 2026 года. ФОИВ и другим уполномоченным участникам даны поручения о необходимости актуализации действующих документов.
В этой связи обращаем внимание, что Председателем Правительства Российской Федерации в середине декабря т.г. даны дополнительные поручения по вопросам реализации технологической политики. В частности,
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
15.12.2025
Внесены изменения в Положение о ФГИС «ЕИП НСУД»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2025 № 2052 внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее – ФГИС «ЕИП НСУД», платформа), которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 733.
Согласно внесенным изменениям:
1) дополнен перечень терминов и определений, в том числе определены понятия «вид данных», «вид сведений», «карта данных», «матрица доступа», «набор данных», «операционные данные», «составы данных», «реестр видов сведений», «реестр информационных ресурсов», «решение по автоматизированной обработке данных», «типовое программное обеспечение управления данными» и др.;
2) уточнены цели создания ФГИС «ЕИП НСУД»;
3) расширен круг задач, решаемых с использованием платформы, в т.ч. в перечень включены следующие задачи:
4) дополнены полномочия обладателей государственных данных, в том числе:
а) закреплены в рамках работы по обеспечению качества предоставляемых государственных данных обязанности по:
б) регламентирована деятельность участников платформы, являющихся органами и организациями государственного сектора, установлено, в частности, что соответствующие участники:
Установлено, что иные данные в целях формирования наборов данных предоставляются оператору платформы обладателями таких данных в рамках заключаемых между ними соглашений;
5) дополнен перечень обязанностей оператора платформы, в частности, теперь оператор также обеспечивает:
а) создание, развитие, настройку и адаптацию решений по автоматизированной обработке данных на базе единой информационной платформы;
б) согласование созданных обладателями государственных данных описаний проверок качества государственных данных;
в) возможность создания и предоставления карт данных пользователям государственных данных;
г) утверждение порядка формирования и ведения реестра видов сведений;
д) контроль за формированием обладателями государственных данных сведений:
6) дополнен перечень полномочий Минцифры России, в частности, к обязанностям ведомства отнесено утверждение порядка работы с картами данных, в т.ч. установление особенностей:
Предусмотрены и другие изменения.
Документ действует с 26.12.2025.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
18.12.2025
Регламентировано использование дашбордов как компонента ГАС «Управление»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 2096 внесены изменения в Положение о государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (далее – ГАСУ, система), которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1088.
Согласно документу:
1) дополнен перечень функционала ГАСУ, в частности, система должна обеспечивать:
2) дополнен перечень полномочий Минцифры России, в частности, ведомство наделено обязанностями по формированию и согласованию с уполномоченным ФОИВ соответствующих функциональных требований, а также осуществлению координации взаимодействия участников создания, развития и эксплуатации дашбордов в составе ГАСУ;
3) скорректирован перечень полномочий Минэкономразвития России, в том числе ведомство наделено полномочиями по согласованию функциональных требований к дашбордам в составе ГАСУ, формируемым Минцифры России.
Предусмотрены и другие изменения.
Таким образом, дашборды официально закреплены в качестве графических интерфейсов для отображения данных, используемых в целях принятия управленческих решений. В этой связи напомним, что по информации Правительства Российской Федерации в текущем году все 89 субъектов РФ завершили подключение к федеральной цифровой системе государственного управления – «дашборду губернатора», что, как отмечается:
Начало действия документа – 31.12.2025.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.12.2025
Определен исполнитель работ по развитию и эксплуатации ГИС «Электронный бюджет» в 2026-2027 гг.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2025 № 3963-р определен единственный исполнитель работ по развитию и эксплуатации ГИИС УОФ «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в 2026-2027 гг. (АО «Гознак»).
Речь идет о закупках работ по развитию систем, оператором которых является Минфин России, в том числе:
1) системы «Электронный бюджет»:
2) системы «Электронный бюджет» и ФГИС «Автоматизированная информационная система «Финансы» в целях обеспечения соответствия функциональных возможностей указанных информационных систем требованиям нормативных правовых актов.
Регламентированы закупки, планируемые в целях реализации и других видов работ, в частности, АО «Гознак» определен единственным исполнителем осуществляемых Федеральным казначейством закупок услуг по эксплуатации закрытого контура системы «Электронный бюджет».
Согласно документу установлена возможность привлечения к исполнению соответствующих госконтрактов субподрядчиков, соисполнителей при условии личного исполнения АО «Гознак» не менее 25 % совокупного стоимостного объема обязательств по указанным госконтрактам.
Источник публикации:
Официальный интернет-портал правовой информации
Дата публикации:
23.12.2025
Актуализирован Административный регламент по госаккредитации российских ИТ-организаций
В открытом доступе опубликована актуальная редакция Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Государственная аккредитация российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (утв. приказом Минцифры России от 15.12.2025 № 1172).
Документ определяет порядок и стандарты аккредитации российских ИТ-компаний, которая осуществляется в электронном виде с использованием следующих информационных систем:
а) ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;
б) ФГИС «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;
в) ФГИС «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)»;
г) ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Документ также предусматривает возможность подачи заявления о предоставлении услуги на бумажном носителе.
Одним из нововведений является введение профилирования заявителей – анкетирования для определения их признаков и отнесения к одной из установленных категорий (бюджетные учреждения, компании с госучастием, стартапы и др.).
Максимальный срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Услуга бесплатная, ее результатом является внесение записи в реестр аккредитованных ИТ-организаций.
Приказ ведомства от 21.10.2021 № 1085, регулирующий аналогичные положения, утрачивает силу.
Источник публикации:
Минцифры России / Документы
Дата публикации:
15.12.2025
Разработаны рекомендации по рассмотрению инцидентов качества данных, размещенных в ГИС
Опубликован приказ Минцифры России от 16.12.2025 № 1185, который утверждает Методические рекомендации по рассмотрению инцидентов качества данных, размещенных в:
Рекомендации основаны на обобщении опыта специалистов Минцифры России в области разрешения инцидентов качества данных (далее – инцидент), направлены на методическое обеспечение разработки соответствующих документов и содержат типовой порядок рассмотрения инцидентов качества данных, включая:
1) рекомендации по включению соответствующих положений в должностные регламенты уполномоченных специалистов (ответственного руководителя);
2) типовую должностную инструкцию уполномоченного должностного лица, ответственного за качество данных, размещенных в информационных системах федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ);
3) описание порядка рассмотрения инцидентов в:
Документ не содержит предписаний нормативно-правового характера.
Источник публикации:
Минцифры России / Документы
Дата публикации:
16.12.2025
Утверждена Методика анализа защищенности информационных систем
Опубликована Методика анализа защищенности информационных систем (утверждена ФСТЭК 25.11.2025).
Методика предназначена для проведения работ по анализу (выявлению) уязвимостей информационных систем (ИС) с последующей оценкой возможности их использования нарушителем для реализации угроз безопасности информации (векторов атак), приводящих к возникновению негативных последствий.
Документ определяет:
работ, проводимых в ходе испытаний систем защиты информации ИС в соответствии с пп. «б» п. 16 Порядка организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, утвержденного приказом ФСТЭК России от 29.04.2021 № 77.
Методика подлежит применению в ходе:
Источник публикации:
СПС Консультант Плюс
Дата публикации:
15.12.2025
Опубликован статистический сборник «Цифровая экономика: 2026»
В открытом доступе опубликован краткий статистический сборник «Цифровая экономика: 2026» (далее – сборник). Представленные показатели характеризуют инфраструктуру и кадровый потенциал цифровой экономики, рынок телекоммуникаций, деятельность сектора ИКТ, а также востребованность цифровых технологий населением и организациями страны.
Сборник подготовлен Институтом статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ) в партнерстве с Минцифры России и Росстатом. Кроме того, использованы данные Евростата, ОЭСР, МСЭ, ЮНЕСКО, Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН и разработки ИСИЭЗ НИУ ВШЭ.
Отмечается, в частности, что в 2024 г. 90,4% домашних хозяйств в России были подключены к интернету (+2,5 п. п. к 2023 г.), в том числе к широкополосному (89,8%; +2,5 п. п.). Самым распространенным среди цифровых устройств является смартфон, в 2024 году:
В числе ключевых отражены выводы о том, что:
Дата публикации:
17.12.2025
Предлагается внедрить механизм «автоштрафов» в контрольную деятельность
Госдумой принят к рассмотрению внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (законопроект № 1096260-8).
Проект предусматривает внедрение механизма выявления нарушений и предъявления штрафов в автоматическом режиме на основании сведений информационных систем. Речь идет о развитии государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ) и внедрении механизма «автоштрафов» за продажу просроченных товаров и немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции.
Как отмечается на сайте Правительства Российской Федерации:
Планируется, что:
В случае принятия законопроекта в первоначальной редакции новые механизмы будут применяться с 01.03.2026.
Отзывы, предложения и замечания к законопроекту принимаются до 06.01.2026. Рассмотрение законопроекта Госдумой запланировано на январь 2026 года.
Источник публикации:
Госдума / Система обеспечения законодательной деятельности / Главная / Объекты законотворчества / Законопроект № 1096260-8
Дата публикации:
12.12.2025
Разработаны поправки в БК РФ, регламентирующие предоставление субсидий на создание и развитие ИС
На общественное обсуждение вынесен проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (ID проекта 04/13/12-25/00163598).
Проект предусматривает дополнение статьи 78.1 БК РФ, которая регулирует предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, новым основанием для предоставления из бюджетов субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям.
Предлагается, в частности, предусмотреть возможность представления субсидий на финансовое обеспечение:
Одновременно предлагается установить особенности оформления прав и использования информационных систем, созданных или приобретенных за счет бюджетных средств, и закрепить в БК РФ нормы, согласно которым в соответствующих случаях:
1) права использования указанных программ, иных результатов интеллектуальной деятельности, технических средств принадлежат РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию соответственно;
2) государственная регистрация прав, обеспечивается в установленном порядке органами государственной власти (ОМСУ), предоставляющими субсидии;
3) переданные в государственную (муниципальную) собственность технические средства, закрепляются в установленном порядке за органами государственной власти (ОМСУ), предоставляющими субсидии;
4) в соглашение о предоставлении субсидии включаются положения об условиях:
Проектом предусмотрены и другие изменения, в том числе в части регулирования соответствующих вопросов в случае предоставления субсидий участникам концессионных соглашений, а также соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве.
Установленный срок независимой антикоррупционной экспертизы проекта истекает 30.12.2025.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
23.12.2025
Расширяется инфраструктура электронного правительства
Завершается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 01/01/12-25/00163219), который предусматривает включение единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) в инфраструктуру электронного правительства (ИЭП).
Напомним, что Положение о ЕМИСС утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 № 367. Межведомственная система представляет собой государственную информационную систему, объединяющую официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ.
Как отмечает в пояснительной записке разработчик проекта (Минцифры России), в настоящее время ЕМИСС:
1) состоит из программно-технических средств центрального и ведомственных сегментов и включает в себя ведомственные статистические ресурсы, содержащие:
2) соответствует функциональным и пользовательским характеристикам элемента ИЭП.
Отмечается также, что поставщиками информации в ЕМИСС являются субъекты официального статистического учета (61 ведомство). Объем информационного фонда ЕМИСС – более 8 000 статистических показателей, глубина исторических данных – 65 лет. Актуализация статистических показателей выполняется ежедневно.
Соответствующие поправки предлагается внести в постановления Правительства Российской Федерации:
Дата окончания общественного обсуждения проекта – 27.12.2025.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
12.12.2025
Продлевается срок перехода значимых объектов КИИ на доверенные ПАК
Продолжается общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации (ID проекта 02/07/10-25/00160786), который предусматривает продление сроков перехода на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов (ПАК) на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) за пределы 2030 года (ранее предполагалось, что такой переход должен быть завершен до конца 2029 года).
Соответствующие поправки вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 № 1912, утверждающее Порядок перехода субъектов КИИ на преимущественное применение доверенных ПАК на принадлежащих им значимых объектах КИИ.
Проектом предусматривается введение положений, согласно которым при отсутствии доверенных аналогов ПАК продлить срок перехода будет возможно:
Кроме того, актуализируются критерии признания ПАК доверенными ПАК (в т.ч. дополняются возможностью подтверждения доверенности ПАК путем проверки наличия сведений об используемых в его составе программно-аппаратных средствах в реестре российской промышленной продукции);
Предусмотрены и другие изменения.
В случае принятия проекта в предложенной редакции новации вступят в силу с 01.09.2026 и будут действовать до 01.09.2030.
Напомним, что согласно действующему законодательству полномочия по определению по каждой отрасли типов информационных систем, которые необходимо будет относить к значимым объектам КИИ, возложены на Правительство РФ. Переход и соблюдение сроков контролируется отраслевыми ведомствами.
Общественное обсуждение проекта завершится 15.01.2026.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
01.10.2025
Опубликован проект порядка участия аккредитованных ИТ-компаний в обучении студентов и школьников
На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минцифры России (ID проекта 01/02/12-25/00163411), который предусматривает утверждение:
Проект разработан в целях реализации норм Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 № 1729. Напомним, что в соответствии с поправками, внесенными в ноябре т.г., в перечень критериев для получения госаккредитации российскими ИT-организациями включено наличие не менее одного соглашения между ИТ-организацией и образовательной организацией об участии в реализации образовательных программ (подробности см. здесь).
Проектом приказа предлагается утвердить правила заключения, реализации и оценки результатов реализации соглашений об оказании содействия в реализации соответствующих образовательных программ между ИТ-организацией и:
1) образовательной организацией высшего образования;
2) профессиональной образовательной организацией;
3) исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Устанавливаются, в частности:
Согласно проекту ежегодно:
1) Минцифры России:
2) Минобрнауки России и Минпросвещения России:
Заключение соглашений об оказании содействия планируется обеспечить посредством ФГИС ЕПГУ (или иными способами при отсутствии технической и функциональной возможности единого портала).
Дата окончания общественного обсуждения проекта – 01.01.2026.
Источник публикации:
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов
Дата публикации:
17.12.2025
ЗНАЧИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИТ-ОТРАСЛИ
Ключевые вопросы обеспечения информационной безопасности обсудят на «Инфофоруме-2026» (28-29.01.2026, г. Москва)
В конце января следующего года (28-29.01.2026) в Москве состоится Большой Национальный форум информационной безопасности ИНФОФОРУМ-2026 (далее – форум).
Форум – действующая с 2001 года профессиональная площадка, работа которой осуществляется при поддержке аппарата Совета Безопасности РФ, Госдумы, ФСБ России, ФСТЭК России, Минцифры России, Минобороны России, Банка России и других федеральных органов власти. В числе участников форума – крупнейшие компании в области ИТ, ИБ и предприятия-заказчики промышленности, ТЭК, связи, транспорта, финансов, субъектов РФ.
Тема пленарного заседания «Приоритеты информационной безопасности России: чтобы быть на шаг впереди».
В рамках форума планируется провести дискуссии, обусловленные актуальными угрозами информационной безопасности, в том числе обсудить новые решения в сфере безопасности критической информационной инфраструктуры, включая использование искусственного интеллекта.
В рамках форума будет проведена профессиональная выставка «Кибербезопасность сегодня».
Полная программа форума размещена здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт форума
Цифровизация государственного управления – в повестке первого Международного конгресса госуправления (10-13.02.2026, г. Москва)
Правительством Российской Федерации анонсировано проведение первого Международного конгресса государственного управления, который пройдет с 10 по 13 февраля 2026 года в Москве на площадке Президентской академии (РАНХиГС).
Организаторы мероприятия – Президентская академия при поддержке Правительства и Администрации Президента России. Отмечается, что миссия конгресса состоит в том, чтобы «стать центром формирования лучших практик, определения ключевых векторов развития и практических задач с целью повышения качества государственного управления».
К участию приглашены:
В соответствии с информацией, опубликованной на сайте Правительства Российской Федерации, Программа конгресса будет выстроена вокруг шести тематических векторов, охватывающих ключевые аспекты современного государственного управления, одним из которых является цифровизация государственного управления. При этом все сессии конгресса будут структурированы по трём сквозным направлениям:
1. Стратегирование (повышение эффективности целеполагания и выработка долгосрочных приоритетов);
2. Реализация (выработка и консолидация позиций между органами публичной власти для ускорения принятия решений);
3. Транслирование (тиражирование достижений и модернизация механизмов обратной связи с обществом).
Около 30% программы составят образовательные интерактивные форматы, включая деловые игры по принятию управленческих решений, стратегические сессии и разборы реальных кейсов из управленческой практики.
Пройти регистрацию можно здесь.
Источник публикации:
Официальный сайт конгресса
26 декабря 2025
Понравилась статья? Поделитесь!
Никакого спама – 1 письмо 1 раз в неделю!